梅大高速茶阳路段塌方灾害发生后，习近平总书记高度重视并作出重要指示，强调要坚持底线思维，压实工作责任，加强监测预警，完善应急预案，及时排查处置重点地区和关键领域风险隐患，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。为深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署和区委、区政府工作要求，现就做好当前安全防范工作提出如下要求：
一、增强做好当前安全防范工作的责任感使命感紧迫感。
我区入汛以来，遭遇历史罕见的持续性强降雨、强对流天气，土壤含水量高度饱和，极易造成山体滑坡、路面崩塌等地质灾害，加之各类生产经营活动进入旺季，成灾致灾风险随之叠加增高，给安全防范工作带来极大隐患。当前，我区仍处于强降雨、强对流天气多发季节，“龙舟水”时节又即将到来，安全风险交织叠加，面临的事故灾害挑战更严峻、更复杂。各地区、各部门和单位要认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，始终把群众安危冷暖放在心上，清醒认识我区防汛和安全生产工作面临的严峻复杂形势，切实从塌方灾害中汲取教训，时刻保持高度警惕警觉，坚持底线思维、极限思维，结合本地区、本领域、本单位实际，立足防大汛、抗大灾、抢大险，深入查找当前安全防范工作的薄弱环节和短板不足，逐层级、逐部门、逐岗位落实具体职责，进一步压实工作责任、加强监测预警、完善应急预案，以最严要求、最实举措做好各项工作，切实守护好人民群众生命财产安全。
二、迅速开展全区道路及沿线地质灾害风险隐患排查治理。
各地区、各有关部门和单位要严格落实汛期公路铁路水路运行安全防范工作相关文件要求，对全区范围内公路铁路的高边坡、排水设施、桥梁、隧道隐患进行大排查，综合利用“人防、物防、技防”手段，加大对强降雨区、含水量饱和地段的巡查监测和安全隐患排查力度。要聚焦提升道路排水能力对沿线边沟开展清淤清障工作，加快推进灾毁道路修复整治，及时疏通防排水设施，拓宽加固易积水路段、易漫水路桥的边沟漕渠，切实增强防洪排涝能力。要盯紧临江沿河、高填深埋、软基路段、路外深沟路段、半填半挖路段、不良软岩地质高边坡、路基靠山侧积水路段、桥梁隧道、连续长下坡、急弯陡坡、高边坡等高风险路段，特别是建设和营运期曾经发生过病害或实施预加固工程的高边坡，加密监测站点、加大巡查频率，做到第一时间排查和控制公路水路铁路等交通基础设施安全隐患，发现问题立即采取除险加固措施。要对桥梁、隧道、边坡等危险路段，及易受自然灾害影响的道路设置必要的安全风险提示和警示标志，对受损、不具备通行条件路段要果断封闭，及时引导车流，确保交通安全通畅有序。要督促在建交通基础设施项目切实强化汛期施工安全管理，加强对隧道施工中突水突泥和冒顶塌方事故的防范，将易受洪水、泥石流、山体滑坡侵袭的施工驻地和作业工棚等及时搬迁至安全位置，发现异常情况及时撤离作业人员。要着眼长远强化系统治理，持续改进道路监测巡查和日常养护机制，应防灾减灾需要提升道路规划建设标准，全面开展边坡治理工作，重点对高填深挖、填挖交错、建设营运期曾发生病害或实施预加固工程的高边坡进行整治，从根本上提高交通基础设施安全水平。
三、聚焦重点场所、部位和时段落实汛期安全防范措施。
各地区、各部门和单位要发扬连续作战精神，密切关注雨情水情汛情工情发展变化，继续严阵以待、严防死守，结合实际扎实做好本地区、本部门和单位汛期安全防范工作，把风险隐患消除在萌芽状态、成灾之前。要突出加强对山洪和地质灾害、山塘水库、景区景点、防洪防涝工程等关键环节的全面巡查，落实山区道路、削坡建房等易受灾害影响部位的管控措施，把各类风险降到最低。要建立人流车流密度监测预警机制，在人流车流增加的重点时段，针对重点区域和特定风险点，实时监测预判人流车流聚集情况，及时采取引流、限流、疏散等避险措施。要毫不放松抓好重点行业领域安全生产工作，结合汛期特点，针对性强化道路交通、水上交通、旅游景区、游乐设施、大型群众性活动等重点部位重点场所安全风险管控，从严从细做好旅游和户外探险等活动的引导和提醒，深入开展自建房、危化品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸、建筑施工、玻璃幕墙、城镇燃气、消防、水利、农业机械、特种设备、电动自行车等重点行业领域风险排查整治，坚决防范遏制生产安全事故发生。
四、全面加强事故灾害会商研判和应对处置。
各地区、各有关部门和单位要加强会商研判，提高暴雨、冰雹、龙卷风等强对流天气以及山洪、滑坡、泥石流、城市内涝等灾害的预报预警水平，完善信息共享机制，提前发布预报预警信息，全方位增强安全防范工作的预见性和主动性。要扎实做好强降雨防范应对工作，密切监视雨情水情汛情工情发展变化，强化应急联动，严格落实直达基层责任人的临灾预警双重“叫应”机制，提早转移受威胁群众，最大限度减轻灾害损失。要结合实际关注动态天气气候形势、灾情发展趋势、基础设施现状等因素变化，开展跟踪式排查、动态化排查，确保第一时间发现隐患、解决问题。要提前做好路断、电断、通信断“三断”极端情况下的应急通讯保障工作，健全完善卫星电话日常管理和使用规范，加大培训力度，抓好应急演练，确保关键时刻能够“连得上，打得通”。要严格执行领导干部值班值守、关键岗位24小时位班制度和信息报告制度，发生事故灾害或遇有重要紧急情况，要立即报告并启动应急预案，及时采取切实有效措施妥善应对。
五、全方位落实各方安全防范工作责任。
全区各级党委政府要按照区委、区政府部署要求，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，党政一把手要时刻把安全防范抓在手上、扛在肩上、放在心上，率领各级领导干部以“时时放心不下”的责任感抓实抓细安全生产各项工作，主动扑下身子、下沉一线，亲自部署、靠前指挥，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。各级安委会要牵头抓总、统筹协调，逐级对责任落实情况进行督查，组织专家加强专业指导，及时解决灾害风险隐患排查处置工作中的困难和问题。各有关部门要落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，针对重点地区和关键领域，切实压实企业安全防范主体责任，细化监测预警、指挥调度、巡查防护、隐患治理、抢险救援、转移安置等环节责任，形成齐抓共管的工作格局，同心合力守住安全发展底线。
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