如何写好政协提案?

  写作方法论     |      2024-04-15 09:59:10
写作方法论

     提案工作是人民政协一项全局性、综合性、基础性、经常性工作。质量是提案的生命,关系到提案工作乃至政协工作的全局。写好提案的根本是要做到心怀 “国之大者”,情系 “民之关切”。撰写提案应开门见山,行短文、说短话,讲真话、出实招,让人一看就懂,能引起共鸣。为了帮助委员们提高提案撰写质量,注重提案提质增效,我们将从选题、调研、建议等方面以理论简述和案例分析的形式与大家共同学习。

科学建议

     建议是提案的核心所在。一份提案好不好,质量高不高,关键看建议。一件规范的提案要做到 “三有”,就是有情况、有分析、有建议。而一件高质量的提案,除了有情况、有分析,最主要的是要有分量、有价值的建议。对于解决具体问题类提案,要能够提出帮助改进工作、解决实际问题的具体措施或可行性办法;对于意见建议类提案,要提出具有前瞻性、开创性或监督性的内容,切口小、靶向准、建议实。那么,如何提出好的建议呢?

在内容上应注意把握四点:

     一是要切中症结。就是所谓的针对性。提案的目的是解决问题,一件好提案的 “药方” 必须抓住病根,击中要害,切不可面面俱到、泛泛而论。

     二是要创新对策。提案最关键、最核心之处就在于创新对策。这就要求我们要以战略的眼光来观察社会的发展,以发展的观点来研究面临的问题,着重在预见性、创新性上做文章,寻求开拓性的对策,提出突破性的措施,为承办单位研究和解决问题打开新的思路。

     三是要客观公正。这就是所谓的科学性。具体来说,要做到 “四个符合”,即符合客观实际、符合客观条件、符合客观规律、符合政策法规(要说明的是,对政策、法律的制定与实施提出提案时,如果有些重要建议必须突破现行的政策法规,那就专门对相关政策法规的修改问题提出提案;一般提案的建议尽量不要超越现行政策法规的范围)。

     四是要切实可行。这就是所谓的可操作性。主要有两层含义:一要切实,内容实在,招数具体;二要可行,条件允许,便于落实。这一点非常重要,否则,承办单位将无法落实。一般情况下,涉及的承办主体不宜过多,要尽可能集中,这才有利于提案的办理落实。

在工作中应抓好四个环节:

     一是知情。这是提好建议的重要前提。提案者要进一步在知情上下功夫,要通过各种途径知情明政。

     二是调研。这是提好建议的基础,强调要做到 “四个深入”,即深入群众,深入实际,深入一线,深入现场。

     三是沟通。这是增强建议的针对性,使提案提到点子上的重要环节。主要是强调提案者同承办单位事先要沟通。

     四是论证。这是博采众长、升华建议的过程。所提的意见建议应反复论证,尤其要注意听取提案所涉及群众的意见,看是否反映了他们的合理要求。

     总之,提案的建议应当在调查研究的基础上,写得明确具体,实事求是。如果建议写得不够明确,含含糊糊,或要求不够合理,或可行性差,必将造成承办单位难于办理,无法有针对性地作出答复,失去或降低提案的价值,难于收到预期的效果,也影响提案办理质量的提高。

    

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