国土资源执法监察队长述职报告
今年在省厅、省总队的强烈支持及市局党组的正确领导下，通过全体 同事的共同努力，我结合自身实际，恪尽职守，认真地履行了岗位职责， 圆满完成了今年的工作任务。现将主要情况报告如下：
一、以服务大局为己任，扎实提高自身综合素质
执法监察工作是国土资源工作的重要组成部分，工作的好坏会影响到整个国土资源管理和全市经济社会发展。我深知，做好服务经济发展大局 工作，关键在人。为此，我加倍努力，从书本要知识，向他人取经验，拜 实践为老师，扎实提高自身综合素质。一是做到既坚持政治理论学习，又 坚持业务知识及地政管理、矿政管理、执法监察、卫片执法相关政策法规 等知识学习，将学习与实践相结合，真正达到学以致用。二是做到既坚持 勤于思考，又坚持在实践中学习提高，对工作中取得的成绩、存在的问题、 出现的疏漏敢于总结经验、吸取教训，不断提高自己分析问题、处理问题、 解决问题的能力。三是做到既坚持把学习作为一种习惯，又坚持把学习作 一种追求，除学习相关业务知识外，平时哪怕工作再忙，也要挤出时间， 通过文件、书籍、报刊、网络充实自己，注重平日积累，力求在实际工作 中融会贯通，实现工作质量与效率的有机统一。作为支队的领头人，不仅 自己坚持不懈地加强学习、提高业务水平和政治素质外，还要求支队所有 工作人员把学习作为提高素质、服务大局的重要前提来抓，做到学以致用、用以促学、学用相长。
二、以卫片执法为契机，着力推进支队各项工作
一、以服务大局为己任，扎实提高自身综合素质
执法监察工作是国土资源工作的重要组成部分，工作的好坏会影响到整个国土资源管理和全市经济社会发展。我深知，做好服务经济发展大局 工作，关键在人。为此，我加倍努力，从书本要知识，向他人取经验，拜 实践为老师，扎实提高自身综合素质。一是做到既坚持政治理论学习，又 坚持业务知识及地政管理、矿政管理、执法监察、卫片执法相关政策法规 等知识学习，将学习与实践相结合，真正达到学以致用。二是做到既坚持 勤于思考，又坚持在实践中学习提高，对工作中取得的成绩、存在的问题、 出现的疏漏敢于总结经验、吸取教训，不断提高自己分析问题、处理问题、 解决问题的能力。三是做到既坚持把学习作为一种习惯，又坚持把学习作 一种追求，除学习相关业务知识外，平时哪怕工作再忙，也要挤出时间， 通过文件、书籍、报刊、网络充实自己，注重平日积累，力求在实际工作 中融会贯通，实现工作质量与效率的有机统一。作为支队的领头人，不仅 自己坚持不懈地加强学习、提高业务水平和政治素质外，还要求支队所有 工作人员把学习作为提高素质、服务大局的重要前提来抓，做到学以致用、用以促学、学用相长。
二、以卫片执法为契机，着力推进支队各项工作
**年度是我市开展土地卫片执法检查工作的第二年，是开展矿产卫片 执法监测的第一年，图斑由去年的 362 个上升到**年的 5053 个，面积由**年的 1.27 万亩增至 4.48 万亩，不论是工作量，还是工作难度均大大增 加。然而，工作难度挡不住前行的步伐，我带领支队一班人，在局领导和 各部门的鼎力支持下，着力推进各项工作。
一是认真组织开展全市**年度土地矿产卫片执法检查工作。按照“执 法图斑准确归类、核查工作客观无误、查处整改扎实有效”的工作思路和 要求，我带领支队一班人，逐图斑进行实地检查，内业审核，查找问题和 不足，对发现的问题，坚决实施整改。由于工作措施得力，全市矿产违法 比例通过查处整改降到“O ”，全市土地违法比例为 1.72%，远远低于问 责比例，实现了查处整改工作全面到位，工作位居全省前列。
二是认真开展土地、矿产资源“春雷”专项行动。为进一步规范土地、 矿产资源管理秩序，有效遏制土地、矿产资源违法，巩固全市土地、矿产 卫片执法和国家土地督察武汉局的督察成果，在全市范围内开展了土地、 矿产资源“春雷”专项行动。到目前为止，全市共立案查处土地案件*起， 矿山案件*起，督办**起，有效遏制了土地、矿产资源违法违规行为，收 到了良好的社会效应。
三是认真开展矿山超深越界专项整治。根据省、市人民政府文件精神， 认真开展了矿山超深越界专项整治。对全市 545 家矿山企业进行了全面排 查，要求各县（市、区）深入矿山企业，督促矿山企业进行自查自纠，收集矿山企业界开采承诺书*份；对所有矿山企业树立公告公示标牌，制定 桩界*处；对全市*1 家重点矿山企业进行了井下实测，发现存在超深越界 的矿山企业*家并立案查处。对各矿山存在的问题，提出了整改要求、标 准、措施和时限，切实消除了安全隐患。并顺利通过今年 8 月份省政府验 收，得到了省政府验收组高度评价。
一是认真组织开展全市**年度土地矿产卫片执法检查工作。按照“执 法图斑准确归类、核查工作客观无误、查处整改扎实有效”的工作思路和 要求，我带领支队一班人，逐图斑进行实地检查，内业审核，查找问题和 不足，对发现的问题，坚决实施整改。由于工作措施得力，全市矿产违法 比例通过查处整改降到“O ”，全市土地违法比例为 1.72%，远远低于问 责比例，实现了查处整改工作全面到位，工作位居全省前列。
二是认真开展土地、矿产资源“春雷”专项行动。为进一步规范土地、 矿产资源管理秩序，有效遏制土地、矿产资源违法，巩固全市土地、矿产 卫片执法和国家土地督察武汉局的督察成果，在全市范围内开展了土地、 矿产资源“春雷”专项行动。到目前为止，全市共立案查处土地案件*起， 矿山案件*起，督办**起，有效遏制了土地、矿产资源违法违规行为，收 到了良好的社会效应。
三是认真开展矿山超深越界专项整治。根据省、市人民政府文件精神， 认真开展了矿山超深越界专项整治。对全市 545 家矿山企业进行了全面排 查，要求各县（市、区）深入矿山企业，督促矿山企业进行自查自纠，收集矿山企业界开采承诺书*份；对所有矿山企业树立公告公示标牌，制定 桩界*处；对全市*1 家重点矿山企业进行了井下实测，发现存在超深越界 的矿山企业*家并立案查处。对各矿山存在的问题，提出了整改要求、标 准、措施和时限，切实消除了安全隐患。并顺利通过今年 8 月份省政府验 收，得到了省政府验收组高度评价。
四是认真开展建设用地项目批后监管。为加强建设项目用地管理，全 面做好全市国有建设用地批监管工作，保障用地行为依法依规进行，推进 土地节约集约利用，争取到市政府同意，在市局组建了批后监管办公室， 对建设用地实施全程监管。
五是认真开展年度优秀执法案卷活动。为进一步提升全市国土资源执 法办案质量，按照《省国土资源厅行政处罚案件质量评查计分标准》，支 队对各县（市、区）国土资源局呈送的*7 件案卷进行评审，为表彰先进， 树立典型，进一步提升全市国土资源行政执法办案质量，经研究决定，对*县国土资源局等*个先进单位，*非法占地等*件优秀案卷，*等 51 名先进 个人进行了通报表彰。
三、以加强党性修养为导向，强化理想信念和宗旨意识
作为一名普通党员，我时刻注意加强自身的理论修养、党性修养和道德修养，自觉增强党章意识，群众意识和自律意识；时间保持头脑清醒， 立场坚定，在实际工作中正确理解和自觉贯彻执行党的基本路线、方针、 政策；时刻注重加强主观世界的改造，树立正确的权力观、地位观、利益 观、价值观，奉行全心全意为人民服务的根本宗旨，做到执政为民、以人 为本；时刻牢记树立大局观念，坚持民主集中制，顾全大局。
五是认真开展年度优秀执法案卷活动。为进一步提升全市国土资源执 法办案质量，按照《省国土资源厅行政处罚案件质量评查计分标准》，支 队对各县（市、区）国土资源局呈送的*7 件案卷进行评审，为表彰先进， 树立典型，进一步提升全市国土资源行政执法办案质量，经研究决定，对*县国土资源局等*个先进单位，*非法占地等*件优秀案卷，*等 51 名先进 个人进行了通报表彰。
三、以加强党性修养为导向，强化理想信念和宗旨意识
作为一名普通党员，我时刻注意加强自身的理论修养、党性修养和道德修养，自觉增强党章意识，群众意识和自律意识；时间保持头脑清醒， 立场坚定，在实际工作中正确理解和自觉贯彻执行党的基本路线、方针、 政策；时刻注重加强主观世界的改造，树立正确的权力观、地位观、利益 观、价值观，奉行全心全意为人民服务的根本宗旨，做到执政为民、以人 为本；时刻牢记树立大局观念，坚持民主集中制，顾全大局。
四、以加强作风建设为基础，提高廉洁从政意识
从事国土工作多年，我始终坚持公正待人、踏实做事、清白为官的处世原则，始终告诫自己要对工作保持一颗进取心，对名利保持一颗平常心， 对权力保持一颗敬畏心。
一是对工作保持进取心。所谓工作中的进取心是指不满足于现状，坚 持不懈地向新的目标迈进。虽已年岁渐长，但仍不断鞭策自己，不敢有丝 毫懈怠。每日不管有多忙多累，仍坚持挤出时间学习，把学习当作一种责 任和乐趣。坚持以学习指导工作，以工作促进学习。每次都坚持围绕国土 资源管理工作中的热点、难点问题下基层调研，并听取基层和群众的意见， 掌握第一手材料，努力为国土资源事业贡献自己的微薄之力。
二是对名利保持平常心。平常心不是胸无大志、不思进取、无所用心， 更不是心如枯井、麻木不仁、难得糊涂，而 是摆脱名利缰索的困挠，对 生活、对个人名利以及职务升迁，始终保持一种平和、豁达的心态，踏踏 实实地做好自己的工作。作为市局党组的一员，我始终做到摆正位置，补 台而不拆台，尽责而不揽权，不计较个人得失，不争你高我低，坚持把各 项工作置于党组的领导下，尽力维护班子的团结和党组的权威。
三是对权力保持敬畏心。权力来自人民，全心全意为人民服务是领导 干部的本职工作，滥用权力将受到道德的谴责和法律的制裁。在日常工作 和生活中，我能守住自己的底线，较好地遵守廉政建设的各项制度和规定， 对得起父母的养育、组织的培养和自己的辛劳，做到慎初、慎独、慎微和 慎友，做一个堂堂正正、有尊严的人。
历数一年工作的点点滴滴，虽可以说是尽了责，尽了心，但在尽职方面尚有一定的差距，主要体现在：一是工作方面，自身领导水平不高，工 作中沉于具体事务，缺乏闯劲，主动想事、研究问题不够深入，解决工作 中新情况、新问题的办法不多；工作中对下属要求不够严格，总认为手下 的同志们跟着我受苦受累，工作很辛苦、生活很清苦，大家共事一场都是 缘份，讲重了怕得罪人，怕伤和气、怕影响团结。二是学习方面，平时多 注重业务方面的知识学习，政治理论方面知识学习不够扎实，总认为做好 本职工作就行了，导致不善于用科学发展观的态度、方法来思考问题，归 根到底是理论学习不够，理论根底不深厚造成的。三是生活方面，虽然做 到了“不该去的地方不去，不该吃的不吃，不该拿的不拿”，但是与同学、 同乡、朋友间的来来往往总认为是人之常情，对自己要求不是很高。这些 问题说到底是党性原则不强。
从事国土工作多年，我始终坚持公正待人、踏实做事、清白为官的处世原则，始终告诫自己要对工作保持一颗进取心，对名利保持一颗平常心， 对权力保持一颗敬畏心。
一是对工作保持进取心。所谓工作中的进取心是指不满足于现状，坚 持不懈地向新的目标迈进。虽已年岁渐长，但仍不断鞭策自己，不敢有丝 毫懈怠。每日不管有多忙多累，仍坚持挤出时间学习，把学习当作一种责 任和乐趣。坚持以学习指导工作，以工作促进学习。每次都坚持围绕国土 资源管理工作中的热点、难点问题下基层调研，并听取基层和群众的意见， 掌握第一手材料，努力为国土资源事业贡献自己的微薄之力。
二是对名利保持平常心。平常心不是胸无大志、不思进取、无所用心， 更不是心如枯井、麻木不仁、难得糊涂，而 是摆脱名利缰索的困挠，对 生活、对个人名利以及职务升迁，始终保持一种平和、豁达的心态，踏踏 实实地做好自己的工作。作为市局党组的一员，我始终做到摆正位置，补 台而不拆台，尽责而不揽权，不计较个人得失，不争你高我低，坚持把各 项工作置于党组的领导下，尽力维护班子的团结和党组的权威。
三是对权力保持敬畏心。权力来自人民，全心全意为人民服务是领导 干部的本职工作，滥用权力将受到道德的谴责和法律的制裁。在日常工作 和生活中，我能守住自己的底线，较好地遵守廉政建设的各项制度和规定， 对得起父母的养育、组织的培养和自己的辛劳，做到慎初、慎独、慎微和 慎友，做一个堂堂正正、有尊严的人。
历数一年工作的点点滴滴，虽可以说是尽了责，尽了心，但在尽职方面尚有一定的差距，主要体现在：一是工作方面，自身领导水平不高，工 作中沉于具体事务，缺乏闯劲，主动想事、研究问题不够深入，解决工作 中新情况、新问题的办法不多；工作中对下属要求不够严格，总认为手下 的同志们跟着我受苦受累，工作很辛苦、生活很清苦，大家共事一场都是 缘份，讲重了怕得罪人，怕伤和气、怕影响团结。二是学习方面，平时多 注重业务方面的知识学习，政治理论方面知识学习不够扎实，总认为做好 本职工作就行了，导致不善于用科学发展观的态度、方法来思考问题，归 根到底是理论学习不够，理论根底不深厚造成的。三是生活方面，虽然做 到了“不该去的地方不去，不该吃的不吃，不该拿的不拿”，但是与同学、 同乡、朋友间的来来往往总认为是人之常情，对自己要求不是很高。这些 问题说到底是党性原则不强。
总之，针对上述问题与不足，我将从思想上查找和分析原因，不断加 强提高自身素质，增强党性修养，克服不足，发扬优点。在新的一年里， 我将更加勤于学习、勇于探索、乐于奉献，为国土资源事业多做实事、多 做贡献
基层党建工作述职报告
根据区教育局党委有关要求，现将抓基层党建工作情况汇报如下：一、个人履行直接责任人情况
（一）抓责任落实，切实履行第一责任人职责。学期初，先后 2 次召 开全体党员会议，按照区委关于党建工作的整体思路，研究制定了符合基 层支部党建实际的年度党建工作计划，为全体党员深入开展教育实践活动 提出了具体指导意见。为提高党组织的凝聚力和战斗力，带头参加学习， 认真备课给党员上党课，广泛征求了 25 名教师的意见建议，帮助我查找
了 3 条意见建议。通过以身作则，率先垂范，全体党员的信仰更加坚定， 团结进取的信心更足，党支部的战斗堡垒核心作用更强。
（二）抓组织建设落实。一是坚持开展学习型党组织建设。党支部坚 持召开全体党员会议例会制度，研究制定党员学习计划，组织开展学习活 动，坚持领导班子带头，党支部书记授课，把建设学习型党组织的活动和 幼儿园的中心工作有机结合，与创先争优活动有机结合，坚持推行学习工 作化、工作学习化，妥善处理和解决好工作与学习的矛盾，做到“两不误， 两促进”。 二是建立健全党员教育管理的长效工作机制，抓好常规工作。 积极推进组织制度创新，提高党员干部素质。三是积极开展党务政务公开。 认真坚持党务政务公开制度，通过公开栏、党支部公开党务政务信息，自 觉接受群众监督。四是严把党员发展质量关。认真贯彻 “坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好新党员的发展工作。重视发 展教学一线的青年骨干教师入党，现已确定入党积极分子 1 人。五是做好 党费收缴工作。按标准及时、足额交纳党费。
（三）抓思想建设落实。一年来，认真学习党的十八大和党的**三中 全会精神，学习习总书记一系列讲话精神，开展“群众路线教育学习教育 实践活动”，发放调查问卷，查找制约幼儿园发展的问题 3 条，现已全部 整改完毕。学习党章的有关规定，加强党员干部的理想信念教育和思想道 德建设，通过开展“争做文明使者，创建文明校园”等活动，提高了党员 的认识水平和思想觉悟，逐步建设了一支高素质的党员干部队伍。
（四）抓作风建设落实。通过开展党的群众路线教育实践活动着力解 决了作风建设方面三个问题。一是解决了纪律不严的问题。纠正了教职工 纪律涣散、管理不严问题；二是着力解决了责任不明的问题。做到了人人 有责任，事事有人抓，层层抓落实，件件有回音。三是着力解决了工作效 率不高的问题。在党的群众路线教育实践活动中，共解决“四风”方面的 问题 36 个，并结合我园实际完成专项整治任务 15 项。
（五）抓制度建设落实。作为成立时间较短的党支部，各项制度还不 够健全，我们积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法，通过开会、 上党课、组织参观学习、建党员活动室、做读书笔记、交流心得体会等活 动，加强党建工作，深入总结党组织创造的新经验，及时转化为制度成果， 建立健全了常抓不懈的工作机制。
（六）抓基层党组织品牌创建。以党的群众路线教育实践活动为契机， 带头开展了在职党员“进社区、亮身份、尽职责”活动。到驻地社区文昌社区报到，自觉主动公开党员身份，自愿认领服务岗位，自觉接受组织的 监督。形成了单位主管、社区协管、双向互动的机制，达到了联系群众、 组织群众、团结群众的目的，使幼儿园党组织形象上得到进一步提升。
（四）抓作风建设落实。通过开展党的群众路线教育实践活动着力解 决了作风建设方面三个问题。一是解决了纪律不严的问题。纠正了教职工 纪律涣散、管理不严问题；二是着力解决了责任不明的问题。做到了人人 有责任，事事有人抓，层层抓落实，件件有回音。三是着力解决了工作效 率不高的问题。在党的群众路线教育实践活动中，共解决“四风”方面的 问题 36 个，并结合我园实际完成专项整治任务 15 项。
（五）抓制度建设落实。作为成立时间较短的党支部，各项制度还不 够健全，我们积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法，通过开会、 上党课、组织参观学习、建党员活动室、做读书笔记、交流心得体会等活 动，加强党建工作，深入总结党组织创造的新经验，及时转化为制度成果， 建立健全了常抓不懈的工作机制。
（六）抓基层党组织品牌创建。以党的群众路线教育实践活动为契机， 带头开展了在职党员“进社区、亮身份、尽职责”活动。到驻地社区文昌社区报到，自觉主动公开党员身份，自愿认领服务岗位，自觉接受组织的 监督。形成了单位主管、社区协管、双向互动的机制，达到了联系群众、 组织群众、团结群众的目的，使幼儿园党组织形象上得到进一步提升。
二、存在的问题和不足
一是服务意识有待加强，抓工作飘浮。工作中不细致，粗枝大叶，对许多工作研究的不深、不细，缺乏指导。存在把工作“放手”变成了“放 任”，同党员群众谈心少，谈工作多，对同志关心少。布置工作时，身体 力行督查不够。
二是面对新时期党建工作，缺乏新思维，新办法。对于基层党组织党 建工作习惯于省事走老路，缺乏积极思考主动创新的意识，遵循上级党委 咋安排咋干的思想，各项工作亮点不够突出，创新性工作开展不够，破解 难题的能力与形势任务要求还存在较大差距，党员干部积极性、主动性和 创造性发挥不足，存在工作思考多，思想建设考虑少，上级怎么布置，照 搬照办现象。如制定年度工作计划时，基本依照上级计划内容而制定单位 的年度工作计划，缺乏创新。
三是部署工作与自身实际结合不够，机械执行。对上级安排的工作任 务简单服从，就工作抓工作、就落实抓落实，不善于从地区单位的实际出 发，工作实绩大打折扣。争一流、争先进的精神头和进取心有待加强。 四是抓制度落实不严，缺乏持久性。自己对党内制度学习不透彻不深入，只满足于了解了、安排了，没有真正做到督促落实。存在老好人思想， 制度执行力打折扣。
五是担当精神不强，党员管理抓得不牢。“党要管党、从严治党”的意识淡薄，加上“好人主义”思想作怪，党员管理松懈，导致有的党员组 织纪律性差，先锋模范作用发挥不好，归根结底还是自己机关党建层面的 担当不足。
一是服务意识有待加强，抓工作飘浮。工作中不细致，粗枝大叶，对许多工作研究的不深、不细，缺乏指导。存在把工作“放手”变成了“放 任”，同党员群众谈心少，谈工作多，对同志关心少。布置工作时，身体 力行督查不够。
二是面对新时期党建工作，缺乏新思维，新办法。对于基层党组织党 建工作习惯于省事走老路，缺乏积极思考主动创新的意识，遵循上级党委 咋安排咋干的思想，各项工作亮点不够突出，创新性工作开展不够，破解 难题的能力与形势任务要求还存在较大差距，党员干部积极性、主动性和 创造性发挥不足，存在工作思考多，思想建设考虑少，上级怎么布置，照 搬照办现象。如制定年度工作计划时，基本依照上级计划内容而制定单位 的年度工作计划，缺乏创新。
三是部署工作与自身实际结合不够，机械执行。对上级安排的工作任 务简单服从，就工作抓工作、就落实抓落实，不善于从地区单位的实际出 发，工作实绩大打折扣。争一流、争先进的精神头和进取心有待加强。 四是抓制度落实不严，缺乏持久性。自己对党内制度学习不透彻不深入，只满足于了解了、安排了，没有真正做到督促落实。存在老好人思想， 制度执行力打折扣。
五是担当精神不强，党员管理抓得不牢。“党要管党、从严治党”的意识淡薄，加上“好人主义”思想作怪，党员管理松懈，导致有的党员组 织纪律性差，先锋模范作用发挥不好，归根结底还是自己机关党建层面的 担当不足。
三、下步工作打算
一是健全党建管理职责，履行好第一责任人职责。切实发挥党组织战斗堡垒作用，勇于担当，认真履责，推进党员示范岗建设。 二是建立工作推进考评机制。进一步强化党支部书记管党意识，有效落实党建工作责任，切实提高本单位党建科学化水平，实施好党员述职评 议工作，接受上级党组织点评和本单位党员评议。
三是进一步推进党员直接联系服务群众常态化机制。今年，强化党员 进社区工作，发挥党员的模范带头作用，强化“工作在单位、生活在社区、 奉献双岗位”的意识，带头遵守居民公约、带头参加社区活动、带头维护 社区和谐、带头践行社会公德。
四是推进党员教育培训常态化机制。开展“书香特色”，提升党员素 养，构筑“师德特色”，滋润党员心田，倡导“绩廉特色”，筑牢思想防 线等活动，弘扬正气，锻造队伍。重视入党积极分子培养学习工作，增添 组织新血液。
五是打造基层党建工作新亮点。把工作的着力点放在打造、提升和推 介特色亮点工作上，继续深化服务品牌创建工作，加强作风建设，提高依 法治园，提高民主管理水平，办人民满意的教育，做尽职称职的党员模范。
一是健全党建管理职责，履行好第一责任人职责。切实发挥党组织战斗堡垒作用，勇于担当，认真履责，推进党员示范岗建设。 二是建立工作推进考评机制。进一步强化党支部书记管党意识，有效落实党建工作责任，切实提高本单位党建科学化水平，实施好党员述职评 议工作，接受上级党组织点评和本单位党员评议。
三是进一步推进党员直接联系服务群众常态化机制。今年，强化党员 进社区工作，发挥党员的模范带头作用，强化“工作在单位、生活在社区、 奉献双岗位”的意识，带头遵守居民公约、带头参加社区活动、带头维护 社区和谐、带头践行社会公德。
四是推进党员教育培训常态化机制。开展“书香特色”，提升党员素 养，构筑“师德特色”，滋润党员心田，倡导“绩廉特色”，筑牢思想防 线等活动，弘扬正气，锻造队伍。重视入党积极分子培养学习工作，增添 组织新血液。
五是打造基层党建工作新亮点。把工作的着力点放在打造、提升和推 介特色亮点工作上，继续深化服务品牌创建工作，加强作风建设，提高依 法治园，提高民主管理水平，办人民满意的教育，做尽职称职的党员模范。
规划局领导班子述职述廉述法报告
**年，市城乡规划局（市测绘地理信息局）领导班子在市委、市政府 的正确领导下，围绕市“三大定位、三个率先”奋斗目标，认真践行“生 态立市、产业强市、资本兴市、创新活市”理念，团结带领局系统干部职 工解放思想、克难奋进、改进作风、履职尽责，较好地完成了各项工作任 务。其中先后被省住建厅表彰为“十二五”普法工作先进单位，被市委、 市政府表彰为第十二届中国（**）菊花展筹办先进单位、象山大道及中心 城区高速公路出入口道路综合整治先进单位、第六轮“三万”活动先进工 作队、精准扶贫工作先进经验被《**日报》进行宣传等。现将主要工作情 况报告如下：一、加强班子建设，积极夯实思想基础
1.注重党性锻炼。把思想建设作为班子建设的根本，坚持党组书记、
班子成员带头学、带头讲，采取党组中心组、机关周四学习日、道德讲堂、 月训周讲等学习形式，组织开展集中理论学习 50 余次，认真学习党的十 八大和**三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话 精神、社会主义核心价值体系等。同时，局领导班子坚持将遵守党的政治 纪律、政治规矩融入到日常工作和生活中，认真贯彻落实党的路线方针政 策，有令必行、有禁必止，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度 一致，做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。
2.抓实“两学一做”。将“两学一做”学习教育作为党建工作的龙头 性任务，每月 5 日定期开展“党员主题活动日”活动，党组书记、班子成 员带头为局系统干部职工讲党课、为包联雷集村党员干部讲农村政策形 势、到烈士陵园开展缅怀先烈等活动，争做“四讲四有”表率；带头深入 基层开展调研，与干部职工交心谈心、开展批评和自我批评、督促整改落 实，完成“两学一做”10 个方面和“三严三实”8 个方面任务整改工作； 大力推进“强化责任担当、争做‘两为’干部”主题活动，积极选树和宣 传了徐爱、刘昊等一批有作为、敢担当、勇担责的先进典型。同时，组织 局系统党员干部全员参与知识竞赛，测试成绩为“优秀”等次。
3.坚持集体领导。建立完善局党组议事工作规则，全年召开党组会议20 余次，形成集体决策 70 多项，严格按照“集体领导、民主集中、个别 酝酿、会议决定”的原则，凡“三重一大”等事项坚持纳入集体决策范围， 交由集体讨论研究，严格按程序和规定办事。坚持集体领导、个人分工负 责的原则，实行班子成员分工合理和配合协作，做到相互支持、相互监督， 班子成员坚持不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，做到了心中一 盘棋、共为一个家。
4.加强队伍建设。始终坚持党管干部、党管人才的原则，继续落实党 员主题日、支部报告工作、民主生活会、党员思想汇报、民主评议党员、 党性分析、党费缴纳等组织生活制度，开展了招硕引博和发展了一批党员， 夯实基层堡垒；注重队伍素质提升，持续开展“爱规划、敢担当、做主人， 勤学习、强素质、做能人，转作风、爱群众、做亲人，严律己、树形象、 做廉人”的四种人活动，着力培养一支信念坚定、业务精通、作风过硬、道德高尚、清正廉洁的城乡规划测绘队伍。
二、认真履职尽责，圆满完成各项任务
1.切实履行规划引领职责。编制完善城乡规划体系，积极发挥规划在城乡建设中的引领、调控和约束作用。一是编制**市 2049 远景发展战略 规划，以**市域、荆钟组合都市区、**城市规划区和中心城区等不同层次 空间为研究落脚点，科学分析城市核心价值、城市特征，确定发展定位与 实施策略，组织开展规划研讨会，目前已形成初步方案。二是编制完成高 新区·掇刀区一体化发展规划，明确一体化发展定位和目标，统筹产业发 展，整合功能布局，协调公共设施和基础设施规划建设，规划成果已经市 规委会审议通过。三是编制完成中心城区风貌色彩规划，明确**市中心城 区风貌区、风貌带、节点的布局和管控措施以及城市色彩的总体愿景和控 制导则，目前已完成规划成果。四是加快城市重点建设区域控规及城市设 计，编制完成中央商务区控规及城市设计；推进编制*等片区控规及城市 设计，已完成规划成果。五是编制各类专项规划，编制完成中心城区地下 综合管廊、停车设施、充电设施及老城区微循环等专项规划，配合编制城 市外环森林廊道方案设计、商业网点布局、园林绿地系统、地下空间利用 等专项规划。六是完善编制镇村规划，督办推进编制孙桥、石牌、官垱、 牌楼、团林、漳河、长滩 7 个整镇推进新型城镇化试点镇规划，编制完成 柴湖镇马南村和绿林镇全力村美丽乡村规划，正在组织制定《**城镇与村 庄规划管理技术规定》。同时，积极引进国内外资深规划编制设计团队参 与**规划，组建规划设计联盟，进一步借智借力和整合规划资源，切实提 升规划编制水平。
2.切实履行规划管理职责。一是规范行政审批。建立和完善规划审批 “三关联审”机制，全年筹办召开市规委会全会 3 次、市规委会专题会议8 次和局技术审查会 8 次，确保科学决策。二是突出公示公开。积极拓展公开公示渠道，做好现场和网络公示，现场公示项目近 50 项，同步在网 站上进行公开，方便群众查询和接受监督。三是加强宣传引导。在《**日 报》、《**晚报》、**广播电视台等媒体开展象山大道和三条高速公路出 入口整治规划、《**市城市规划管理技术规定》解读、2049 城市远景发展 战略规划研讨等 10 余次。四是推进规划体制建设。妥善完成市城乡规划 局东宝分局、原东宝区规划管理处的规划职能、人员调整，设立市城乡规 划地理信息中心和市规划展览馆，正在稳步推进市规划院改革。
3.切实履行规划服务职责。建立规划服务“绿色通道”，在市行政服 务中心规划窗口派驻首席代表（副县级）和工作小组，在化工循环产业园 设立规划服务专班，市城乡规划局东宝分局办公地点调整到东宝工业园， 开展规划实时服务。一是服务两大省级战略规划，配合做好中国农谷、柴 湖振兴发展的规划服务工作，配合编制荆钟、荆京、荆沙新型城镇化示范 带规划。二是服务重点项目建设，开展重大项目前期和融资服务，完成中 心城区南北客运站、美术馆、建筑垃圾资源化利用项目等重点项目和公用 设施项目选址；服务推进长丰猎豹、神雾集团等重点项目落地建设。三是 服务基础设施建设，完成中心城区象山大道和荆钟大道、荆东大道北段、 泉水大道东段、龙井大道南段等 20 余条主次干道规划方案审查把关；做 好襄荆宜高铁**城区段线路及站场前期研究、蒙华铁路与城市道路的衔接 规划、热力管网西线方案等重大基础设施项目的规划服务。四是服务民生改善，加快推进漳河新区“八大公共建筑”和学校、医院、停车场以及公 用房、社区用房等规划建设；组织编制龙泉书院历史文化街区规划和文化 宫地块概念规划，打造城市新亮点。
3.切实履行规划服务职责。建立规划服务“绿色通道”，在市行政服 务中心规划窗口派驻首席代表（副县级）和工作小组，在化工循环产业园 设立规划服务专班，市城乡规划局东宝分局办公地点调整到东宝工业园， 开展规划实时服务。一是服务两大省级战略规划，配合做好中国农谷、柴 湖振兴发展的规划服务工作，配合编制荆钟、荆京、荆沙新型城镇化示范 带规划。二是服务重点项目建设，开展重大项目前期和融资服务，完成中 心城区南北客运站、美术馆、建筑垃圾资源化利用项目等重点项目和公用 设施项目选址；服务推进长丰猎豹、神雾集团等重点项目落地建设。三是 服务基础设施建设，完成中心城区象山大道和荆钟大道、荆东大道北段、 泉水大道东段、龙井大道南段等 20 余条主次干道规划方案审查把关；做 好襄荆宜高铁**城区段线路及站场前期研究、蒙华铁路与城市道路的衔接 规划、热力管网西线方案等重大基础设施项目的规划服务。四是服务民生改善，加快推进漳河新区“八大公共建筑”和学校、医院、停车场以及公 用房、社区用房等规划建设；组织编制龙泉书院历史文化街区规划和文化 宫地块概念规划，打造城市新亮点。
4.切实履行测绘保障职责。完成“规管一张图”规划业务应用系统和 电子报批及三维辅助决策支持系统的验收工作；启动地理信息公众服务平 台维护和三维数据更新工作；组织开展辖区内测量标志点抽查、新增测绘 资质单位初审报批、地图市场检查等工作；积极为相关部门提供基础测绘 地理信息数据，服务地方经济建设和社会发展。
同时，认真完成了招商引资、精准扶贫驻村、包联服务企业、社会管 理综合治理、人才管理、地税保障、人口与计划生育、信访和保密、人大 政协建议提案、“五城同创”等工作任务。
三、坚持依法行政，扎实推进“法治规划”建设
1.推进法治学习。注重开展法治教育培训，组织开展了局系统干部职工的无纸化学法用法考试、干部在线学习和“四个意识”网络专题培训等， 考试成绩均为“优秀”；邀请规划色彩专家宋建明教授开展以“城乡规划 营造”为主题的《**论坛》辅导报告，邀请省住建厅丁大忠教授开展市政 府城乡规划讲法活动，帮助提升全市领导干部规划意识；利用“12·4” 宪法日、“8·29”测绘法宣传日等契机，深入开展法治宣传活动，积极 营造良好氛围。
2.推进依法行政。开展规范性文件清理以及行政许可案卷和行政复议 案卷评查，聘请 1 名法律顾问；深化政务公开，加强电子政务和内网建设， 改版**规划局门户网站，建立网络信息公开管理制度，实行“半月一检查、一月一通报”机制，确保规划决策、执行、结果全程公开；办理完成市人 大代表建议和政协提案 25 件，实现办结率、答复率、满意率“三个 100%”。
3.推进规划督察。根据省政府和市政府工作安排，全面启动全市城乡 规划督察工作，建立城乡规划督察制度，制定出台《**市城乡规划督察工 作规程》和实施方案，8 月专题召开城乡规划督察推进会和督察员专题培 训会，10 月开展京山县和沙洋县城乡规划督察，督察工作位列全省前列， 在全省城乡规划督察推进会上进行交流发言。
四、加强廉洁建设，努力提供纪律保证
1.从严落实“两个责任”。全面落实从严治党各项要求，认真履行党风廉政建设“两个责任”，召开党组会专题研究和谋划主体责任、监督责 任落实，利用签字背书、督办检查、考核问责等方式逐级传达压力，构建 “两个责任”工作体系；制定年度党风廉政建设工作要点和任务分解方案， 明确党风廉政建设责任分工，进一步增强局班子主体意识、主体责任，强 化班子成员“一岗双责”，形成了局党组集体领导，班子成员分工负责， 纪检监察监督协调的工作责任体系。
2.全面完成巡察整改工作。主动接受市委第四巡察组于**年 7 月 5 日至 8 月 4 日开展的巡察工作，全程配合完成巡察。根据市委第四巡察组反 馈巡察意见，组建以党组书记、局长为组长的整改工作领导小组，先后召 开 5 次党组会（专题会）研究部署，2 个月全部整改市委第四巡察组反馈 的 4 大类 7 个方面巡察意见。
3.切实加强党风廉政教育。坚持将党风廉政建设与规划测绘业务工作 同部署、同检查、同落实、同奖惩，确保责任落实到位。认真组织开展了第 17 个党风廉政建设宣教月活动，组织学习了《习近平关于党风廉政建 设和反腐败斗争论述摘编》、《廉政准则》、《纪律处分条例》等读本， 组织观看了《永远在路上》、《忠诚与背叛》、《悔》、《贪图欲海无归 路》等警示片，利用局门户网站、公告公示栏、电子显示屏等平台实行廉 政文化进机关，丰富廉政文化学习内容和形式，在局系统形成了廉荣贪耻 的文化氛围。
4.加大执纪问责力度。积极开展财经纪律、工作纪律的明察暗访和“为 官不为”专项整治，严抓局系统内上下班工作纪律，实行“局领导带班、 工作人员轮流值班”，制作局班子成员和科室人员去向牌，每月定期通报 工作纪律情况；完善城乡规划测绘关键环节权力清单，梳理行政许可权力 事项 6 项、行政处罚权力事项 29 项、行政检查权力事项 6 项、行政确认权力事项 2 项以及其它权力事项 6 项，监督权力运行；加大执纪监督力度， 重点开展对局系统内规划编制、规划审批和财务、人事等重点岗位和关键 环节的监督检查，对发现的苗头性倾向性问题及时提醒，做到“不回避、 不遮掩、不护短”。
回顾这一年的工作，局班子带领局系统干部职工解放思想、团结奋进、 扎实工作，取得了一些成绩，但与市委、市政府的要求相比，与群众的期 盼相比，与自身的职责要求相比还存在一定差距。**年，我局将以学习贯 彻党的十八大及**三中、四中、五中、六中全会精神为指导，围绕市第八 次党代会提出的“精致城市”建设要求，进一步解放思想、开拓创新、真 抓实干，加强规划测绘工作作为，为加快实现我市“三个定位、三个率先” 战略目标作出更大贡献。
回顾这一年的工作，局班子带领局系统干部职工解放思想、团结奋进、 扎实工作，取得了一些成绩，但与市委、市政府的要求相比，与群众的期 盼相比，与自身的职责要求相比还存在一定差距。**年，我局将以学习贯 彻党的十八大及**三中、四中、五中、六中全会精神为指导，围绕市第八 次党代会提出的“精致城市”建设要求，进一步解放思想、开拓创新、真 抓实干，加强规划测绘工作作为，为加快实现我市“三个定位、三个率先” 战略目标作出更大贡献。
市国土资源局领导班子述职述廉报告（一）
各位领导、同志们：**年，在**市局和**市委、市政府的正确领导下，我局党委团结带领 系统广大干部职工，以“两学一做”专题教育为统领，以服务项目建设为 抓手，严守耕地红线，强化执法监察，狠抓制度建设，较好地完成了年度 目标任务。根据**市局的部署要求，受各位委员委托，现将我局领导班子 建设、依法行政和党风廉政建设等方面情况汇报如下，请予评议。
一、突出“两学一做”，班子建设实现新提升
面对国土资源管理的新形势、新挑战、新问题，局领导班子坚持把开展“两学一做”活动与贯彻市委、市政府重大决策部署紧密结合起来，坚 持学用结合、学以致用，班子谋发展、抓工作的能力进一步提升。
不断推进学习型机关建设。始终把学习作为增强党性、加强修养的关 键。坚持以党委中心组学习为龙头，以集中学习与个人学习同步进行为手 段，全年组织党委中心组集中学习 14 次，座谈交流 3 次，编印《学习资
料汇编》9 期，开展党员固定学习日 10 次，周五学习日 22 次，重点学习 习近平总书记系列重要讲话精神，专题学习党的**五中、六中全会精神以 及国土资源法律法规和业务知识。组织基层所工作人员开展不动产统一登 记业务轮训，积极参与公务员网上培训考试，系统 260 多位党员同志参加**学党章学系列讲话答题和**市“两学一做”学习教育知识竞赛，干部职工法律素养进一步提高。 不断创优党建工作思路。年初，局党委与各党支部负责人签订《党建工作目标责任书》，将党建工作纳入基层所年终考核的重要内容，实行一 票否决。严格执行《党务公开制度》，大力拓展党务公开载体建设，通过 门户网站、政务平台、微信、微博等多渠道公开相关信息，公布单位投诉 举报电话；邀请乡镇领导、基层代表对党员承诺践诺情况进行评价，个人 好评率在 98%以上；在行政中心国土窗口、不动产窗口、基层所（分局） 窗口党员中推广“三亮三比三评”制度，充分调动一线党员服务群众的热 情；5 月 7 日至 19 日，班子成员分别赴 35 个基层国土资源所，参加挂钩 所党支部的动员会，聆听支部书记党课，与每名党员同志进行“两学一做” 学习教育谈话，形成谈话记录 256 份。局党委主要负责人带队，积极参与党员干部万户结对帮扶活动，挂钩帮扶大营镇贫困户 70 户，帮扶大营镇洋子村修缮通村公路 10 万元，积极投身“两学一做见行动 我为灾区献爱 心”活动，合计向灾区捐赠赈灾款 26000 元。今年“七一”，2 个支部和 2 名个人受到市委表彰，昭阳所党支部连续四年被评为**市“基层党建工 作示范点”，服务窗口被评为“**市党员先锋岗”。
不断压实班子集体责任。一方面认真执行集体领导下的个人分工负责 制，明确班子成员各自的职责，做到事事有人管、人人有责任，形成领导 管理一致、权责对等均衡、运行便捷高效的工作氛围，严守“三重一大”， 凡属方针政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要干部的推荐、任免 和奖惩，都进行充分酝酿、协商和讨论。一方面大力弘扬团结协作、协调 联动精神，“班长”与班子成员之间，班子成员相互之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作，有问题摆在桌面上。班长信任放手，班子成员 也能自觉维护“班长”的威信和班子的团结，做到思想合心、工作合力、 行动合拍，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。
二、突出中心工作，服务大局闪现新亮点
项目用地有效保障。围绕重点项目和工业项目，积极主动做好建设用地报批，上报省政府批准征收 6 个批次（含 1 个农民宅基地）、11 个单独选址，合计 319.8024 公顷，其中农用地 275.5608 公顷（含耕地 228.1708公顷）。积极开展**年度戴窑等 35 个乡镇（开发区）及中心城区的规划 评估修改工作，规划修改方案已经省政府苏政复〔**〕61 号函复批复，全 市增加规划流量指标 12000 亩。健全落实经营性用地招拍挂出让制度，建立公平公开公正规范的土地市场，全市供地共 127 宗，面积 5253.7 亩，出让金总额 57285 万元。其中：商住用地 18 宗，面积 520.9 亩，成交总 额 38299 万元； 工业用地 71 宗，面积 1278.2 亩，成交总额 18986 万元； 划拨用地 38 宗,面积 3453.9 亩，有效保障了重点项目用地需求。
耕地保护更加严格。市政府与各乡镇签订年度耕地保护目标责任书， 明确耕地保有量和基本农田保护面积指标，加强乡镇保护耕地责任目标考 核。**市城镇周边永久基本农田划定工作按时按质完成。划定后城市周边 范围内基本农田面积达到 49611 亩，占耕地面积的 76.54%。全年筛选耕地 占补平衡入库项目 137 个，规划新增耕地 7780.41 亩，第一批验收项目 99个，新增耕地面积 5555 亩。第二批已申报**验收项目 18 个，项目区建设规模 1211.05 亩，规划新增耕地 1196.47 亩。实施挂钩复垦项目 78 个，申请第一批验收项目 22 个，预计新增耕地面积 345 亩，第二批已申报**验收项目 33 个，项目区建设规模 658.22 亩，规划新增耕地 645.99 亩。 为加快省投项目实施进度，多次提请市政府召开部门、乡镇联席会并进行 现场踏勘，逐项目明确验收时间和施工进度，确保逾期项目早日通过验收， 未逾期项目按时通过验收。
项目用地有效保障。围绕重点项目和工业项目，积极主动做好建设用地报批，上报省政府批准征收 6 个批次（含 1 个农民宅基地）、11 个单独选址，合计 319.8024 公顷，其中农用地 275.5608 公顷（含耕地 228.1708公顷）。积极开展**年度戴窑等 35 个乡镇（开发区）及中心城区的规划 评估修改工作，规划修改方案已经省政府苏政复〔**〕61 号函复批复，全 市增加规划流量指标 12000 亩。健全落实经营性用地招拍挂出让制度，建立公平公开公正规范的土地市场，全市供地共 127 宗，面积 5253.7 亩，出让金总额 57285 万元。其中：商住用地 18 宗，面积 520.9 亩，成交总 额 38299 万元； 工业用地 71 宗，面积 1278.2 亩，成交总额 18986 万元； 划拨用地 38 宗,面积 3453.9 亩，有效保障了重点项目用地需求。
耕地保护更加严格。市政府与各乡镇签订年度耕地保护目标责任书， 明确耕地保有量和基本农田保护面积指标，加强乡镇保护耕地责任目标考 核。**市城镇周边永久基本农田划定工作按时按质完成。划定后城市周边 范围内基本农田面积达到 49611 亩，占耕地面积的 76.54%。全年筛选耕地 占补平衡入库项目 137 个，规划新增耕地 7780.41 亩，第一批验收项目 99个，新增耕地面积 5555 亩。第二批已申报**验收项目 18 个，项目区建设规模 1211.05 亩，规划新增耕地 1196.47 亩。实施挂钩复垦项目 78 个，申请第一批验收项目 22 个，预计新增耕地面积 345 亩，第二批已申报**验收项目 33 个，项目区建设规模 658.22 亩，规划新增耕地 645.99 亩。 为加快省投项目实施进度，多次提请市政府召开部门、乡镇联席会并进行 现场踏勘，逐项目明确验收时间和施工进度，确保逾期项目早日通过验收， 未逾期项目按时通过验收。
执法监察逐步规范。坚持有法必依、执法必严、违法必究，立案查处 违法案件 51 宗，目前已下发处罚决定 49 宗,面积 511.94 亩，按照既查事又查人的原则，严肃追究相关人员责任，处理责任人 12 名。联动市监察 局、供电公司等部门对全市乡镇土地管理工作进行了专项督查, 对辖区内 土地违法行为屡禁不止或涉土信访化解不力的乡镇政府，发出《土地执法 监察函》15 份，督促基层政府依法履职、守土有责。**年 12 月 1 日，省厅执法局对我市土地专项执法检查确认的 23 宗违法案件，已全部查结，作出土地行政处罚决定 20 份，处分责任人 20 名，办理供地手续 5 宗，正在办理用地手续 12 宗，已上报省厅待批 9 宗，上报**市局审核 3 宗。 服务效能不断提升。5 月 31 日，我市不动产登记中心正式挂牌，全年发放不动产证书 13825 本，不动产证明书 3746 份，各类查询 11116 件，
查封 416 件，解封 105 件。9 月 30 日，在戴南镇顺利启动乡镇不动产统一 登记试点工作，并逐步在全市的推广。积极处理工业企业“两证不全”遗 留问题，开展“提高企业资产完整性”专项服务，对辖区内的工业企业进 行入户调查，在土地验收时采取特事特办、一事一议的方式，解决了 20 家企业的土地验收问题。
三、突出制度规范，依法行政体现新作为
始终把依法行政、普法宣传贯穿于国土资源管理工作全过程，坚持政务公开、规范管理、严格执法、热情服务，法治建设水平逐步提升。 加大普法宣传力度。坚持把法治宣传教育工作作为法制建设的基础性、先导性工程来抓。制定出台《**市国土资源局领导干部学法用法制度》 等文件，成立局普法工作领导小组，签订“七五”普法、部门执法目标责 任书，实行阶段性目标管理。紧紧抓住 4.22”世界地球日、“6.25”全国 土地日、“12.4”宪法日等契机，多形式、多途径开展国土资源法制宣传。 走进校园，联合举办保护耕地手抄报比赛，用明丽的色彩和充满活力的图 文来激发新世纪接班人保护耕地的热情。同时在全市范围内聘请 176 名大 学生“村官”兼任“国土宣传员”，开展农村土地普法宣传，全面提高国 土资源保护意识。
查封 416 件，解封 105 件。9 月 30 日，在戴南镇顺利启动乡镇不动产统一 登记试点工作，并逐步在全市的推广。积极处理工业企业“两证不全”遗 留问题，开展“提高企业资产完整性”专项服务，对辖区内的工业企业进 行入户调查，在土地验收时采取特事特办、一事一议的方式，解决了 20 家企业的土地验收问题。
三、突出制度规范，依法行政体现新作为
始终把依法行政、普法宣传贯穿于国土资源管理工作全过程，坚持政务公开、规范管理、严格执法、热情服务，法治建设水平逐步提升。 加大普法宣传力度。坚持把法治宣传教育工作作为法制建设的基础性、先导性工程来抓。制定出台《**市国土资源局领导干部学法用法制度》 等文件，成立局普法工作领导小组，签订“七五”普法、部门执法目标责 任书，实行阶段性目标管理。紧紧抓住 4.22”世界地球日、“6.25”全国 土地日、“12.4”宪法日等契机，多形式、多途径开展国土资源法制宣传。 走进校园，联合举办保护耕地手抄报比赛，用明丽的色彩和充满活力的图 文来激发新世纪接班人保护耕地的热情。同时在全市范围内聘请 176 名大 学生“村官”兼任“国土宣传员”，开展农村土地普法宣传，全面提高国 土资源保护意识。
强化政务公开能力。严格行政权力公开透明运行，设计工作流程图、 各类办理表格、办理项目内容及依据，在网上、行政中心窗口和不动产统 一登记中心公示。完善服务体系，推进行政审批制度改革，根据**市《市 政府关于印发**市网上政务服务体系建设实施意见的通知》、《市政府办 公室关于做好行政权力事项信息要素梳理发布和运行系统建设工作的通 知》文件要求，与**市局对接，进一步梳理行政权力事项信息要素，优化 服务流程。全面推行 “上门办、下去办、超前办”。对重大项目、重点 工程特事特办，对群众关心、社会关注的问题急事急办，对实际难以操作 的问题想办法争取办，对土地登记、用地报批等业务实行立即办、限时办。 实现行政权力全方位公开、政务服务一站式办理。
规范日常行政行为。全面落实“两公告、一登记”及征地听证制度， 充分尊重被征地农民的知情权、参与权、申诉权，增强征地补偿的公开性和透明度。严格按照《**省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》和《**市征地补偿和被征地农民基本生活保障实施办法》，切实维护失地农 民的合法权益。设立国土咨询服务中心，坚持局长信访接访日制度和重大 信访领导包案制度，及时调处重大疑难信访事项，全年受理各类信访举报 咨询 410 件，均已办结，切实做到 “发现得早、控制得住、化解得了、 处置得好”。高度重视行政复议、行政诉讼，及时纠正行政复议、行政诉 讼过程中出现的问题，努力提高案件办理质量和水平，强化行政机关工作 人员“有权必有责，用权受监督，违法要追究，侵权须赔偿”的意识。
规范日常行政行为。全面落实“两公告、一登记”及征地听证制度， 充分尊重被征地农民的知情权、参与权、申诉权，增强征地补偿的公开性和透明度。严格按照《**省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》和《**市征地补偿和被征地农民基本生活保障实施办法》，切实维护失地农 民的合法权益。设立国土咨询服务中心，坚持局长信访接访日制度和重大 信访领导包案制度，及时调处重大疑难信访事项，全年受理各类信访举报 咨询 410 件，均已办结，切实做到 “发现得早、控制得住、化解得了、 处置得好”。高度重视行政复议、行政诉讼，及时纠正行政复议、行政诉 讼过程中出现的问题，努力提高案件办理质量和水平，强化行政机关工作 人员“有权必有责，用权受监督，违法要追究，侵权须赔偿”的意识。
四、突出“两个责任”，廉政建设展现新形象
局党委把加强警示教育、抓好风险防控作为党风廉政建设的关键举措，认真排查“两个责任”落实上存在的问题和不足，深入剖析发生问题 的原因，举一反三，严戒今后，大力营造风清气正的国土资源工作环境。
强化廉政意识，全面推进党委主体责任落实。年初，召开全系统党风 廉政建设工作会议，对党风廉政建设工作进行专题部署，层层签订《党风 廉政建设责任书》和《党风廉政承诺书》，4 月份，召开党风廉政建设专 题扩大会，对当前党风廉政建设工作中存在的 7 类问题进行分析研究，并针对性地提出了 11 条整改防范措施，将党风廉政建设工作指标完成情况 纳入全年工作考核。深入宣传教育，专题学习《习总书记关于党风廉政建 设和反腐败斗争论述汇编》以及中央、省市委相关廉政文件精神，提升班 子成员的廉政意识。坚持以案说纪，编制下发《作风建设相关规定及案例 选编》口袋书，选编摘录《**市效能建设“蜗牛奖”认定暂行办法》、《** 市国土资源局“三十项禁令”》以及十八大以来违反作风建设相关规定被查处的案例。组织收看《永远在路上》《警醒》等廉政系列教育影片，弘 扬正气提升党员干部纯洁性。
局党委把加强警示教育、抓好风险防控作为党风廉政建设的关键举措，认真排查“两个责任”落实上存在的问题和不足，深入剖析发生问题 的原因，举一反三，严戒今后，大力营造风清气正的国土资源工作环境。
强化廉政意识，全面推进党委主体责任落实。年初，召开全系统党风 廉政建设工作会议，对党风廉政建设工作进行专题部署，层层签订《党风 廉政建设责任书》和《党风廉政承诺书》，4 月份，召开党风廉政建设专 题扩大会，对当前党风廉政建设工作中存在的 7 类问题进行分析研究，并针对性地提出了 11 条整改防范措施，将党风廉政建设工作指标完成情况 纳入全年工作考核。深入宣传教育，专题学习《习总书记关于党风廉政建 设和反腐败斗争论述汇编》以及中央、省市委相关廉政文件精神，提升班 子成员的廉政意识。坚持以案说纪，编制下发《作风建设相关规定及案例 选编》口袋书，选编摘录《**市效能建设“蜗牛奖”认定暂行办法》、《** 市国土资源局“三十项禁令”》以及十八大以来违反作风建设相关规定被查处的案例。组织收看《永远在路上》《警醒》等廉政系列教育影片，弘 扬正气提升党员干部纯洁性。
坚持抓早抓小，持续构建风险防控长效机制。一是强化内部管理。严 格执行领导干部重大事项报告制度，实行机关中层以上人员、基层所长婚 丧喜庆报备办法，及时纠正和防止党员干部利用婚丧喜庆、乔迁、履新、 就医等名义收受下属及利害关系人的礼金行为。坚决落实《党政机关厉行 节约反对浪费条例》和《公务接待规定》，严禁公款互相宴请、违规消费、 公款送礼、公款旅游和奢侈浪费。规范日常支出和结报行为，加强财务监 督和内部审计，不留空白、不留死角。扎实推进绩效管理工作，根据**年 度重点工作任务分解方案，对工作目标进行分解落实，明确各单位的任务 及责任，并量化到人。二是定期排查风险。明确机关科室、基层所（分局） 负责人主体责任，在全系统开展廉政风险点排查，共梳理风险点 31 条， 每位工作人员定期对照风险点逐项检查，并如实报告，做到有问题早发现、 早报告、早解决。三是发挥检查实效。采取日常考核和突击抽查相结合， 明查与暗访相结合，坚持每月对基层国土所督查一次，不定期、不限次随 机抽查。形成“周检查、月反馈、季通报”和明察暗访-查处-曝光的快速 处理工作机制。充分运用“一张图、一张网、一平台”，从业务层面预防 腐败现象的发生。四是强化运用“第一种形态”，对系统性、苗头性、倾 向性的问题，进行集体谈话、集体提醒。今年局纪委对 9 名新任干部进行任前廉政谈话，集体提醒谈话 3 次，函询 3 人，诫勉谈话 6 人。四是严格组织纪律。严格干部选拔任用和监督管理机制，依规提拔中层干部 5 人。
对去年违反劳动纪律的 42 名同志分别给予部分或全部扣发绩效考核、年休假津贴和年终一次性奖金的处理。坚持到龄即退，目前系统共有符合退 二线人员 19 人，退休人员 61 人，已全部按时办理退二线或退休手续。探索干部能上能下机制，去年 12 月以来，因不适应岗位需求，系统内 1 名 同志被免去中层正职职务，1 名同志被免去中层副职职务。
对去年违反劳动纪律的 42 名同志分别给予部分或全部扣发绩效考核、年休假津贴和年终一次性奖金的处理。坚持到龄即退，目前系统共有符合退 二线人员 19 人，退休人员 61 人，已全部按时办理退二线或退休手续。探索干部能上能下机制，去年 12 月以来，因不适应岗位需求，系统内 1 名 同志被免去中层正职职务，1 名同志被免去中层副职职务。
严格执纪问责，坚决查处违法违纪案件。明确纪委书记只分管纪检、 监察工作，专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作，确保纪检干部专职 专用。支持纪委独立行使办案职权，确保纪检干部对权力敢监督、善监督， 对腐败问题敢于“亮剑”。积极开展“激励党员干部干事创业防治不收敛 不知止不作为不担当”专项行动、侵害群众利益不正之风和腐败问题 5 个 专项治理行动。针对周庄国土资源所因**市东浒砖瓦厂长期超范围、超深 度违法开采粘土资源，被**市效能办认定“蜗牛奖”的问题，进行跟踪、 督查，界定责任，对 1 名具体责任人给予党内警告处分，对 2 名负责人进行诫勉谈话，对问题涉及的 9 名同志进行提醒谈话。 过去的一年，全局上下不断开拓进取，埋头苦干，各项工作都取得了明显进步。但是，我们也清醒地看到工作中存在一些不足，主要表现在： 一是资源保护压力明显，增减挂钩建设难度加大，省投项目逾期现象严重， 违法违规乱占滥用耕地的现象尚未得到根本遏制。二是节约集约任重道 远。全市土地粗放滥用情况仍然存在，部分乡镇依旧重招商业绩轻土地利 用效益。三是有些工作人员思想认识不到位，作风散漫，办事拖沓，不能 履行好工作职责，队伍建设薄弱环节不少，等等。
新的一年，我局将按照**市局和**市委、市政府的目标要求，不断创 新国土资源管理方法和手段，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，持续增强党委班子的创造力、凝聚力和战斗力，以饱满的政 治热情、良好的精神状态和求真务实的工作作风，带领全系统干部职工不 忘初心，继续前进，把我市国土资源管理事业推向新阶段。
新的一年，我局将按照**市局和**市委、市政府的目标要求，不断创 新国土资源管理方法和手段，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，持续增强党委班子的创造力、凝聚力和战斗力，以饱满的政 治热情、良好的精神状态和求真务实的工作作风，带领全系统干部职工不 忘初心，继续前进，把我市国土资源管理事业推向新阶段。
以上是局领导班子述职述廉报告，不当之处，敬请批评指正。
市国土资源局领导班子述职述廉报告（二）
市局考评组各位领导，同志们： 过去的一年，在**市局和**市委、市政府的正确领导下，局党委班子
以党的群众路线教育实践活动为统领，以节约集约为核心，积极启动“双 提升”工作，加快推进服务创新，较好地完成了全年目标任务。根据**市 局的部署要求，受各位委员委托，现将我局领导班子建设、履行职责和党 风廉政建设等方面情况汇报如下，请予评议。
一、深入践行群众路线，夯实工作基础
1、扎实搞好教育实践活动。教育实践活动中，我局始终把群众满意放在活动的首位。聚焦“四风”关键，深入查摆问题，找准问题症结，多 措并举抓整改。为保证活动效果，全系统 42 个支部、331 名党员全员、全 程参与活动，局 7 个指导组对*个乡镇国土所活动精心组织，深入指导，与基层所共同学习，共同征求意见，共同落实整改，全系统共邀请 194 名群众观察员参与活动。班子成员访企业、进村组、到社区 20 余次，征求 各类意见建议*条。班子成员共谈心谈话*人次，收集各方面反馈的意见、 建议*条。全系统党员同志共疏理出个人“四风”问题*余条。对干部群众 反映的突出问题和提出的意见建议，实事求是地做出了回应，组织逐项整 改落实、专项整治和制度建设任务，内容涉及完善集体学习制度、强化议 事谈心管理、落实调查下访工作、加强队伍建设考核、抓好内控制度落实、规范公务车辆使用、严格控制办公经费、开展勤俭节约活动等 16 个方面。 通过教育实践活动的开展，党员干部真正受到教育，心灵受到触动。在** 市教育实践活动整改落实工作“一把手”推进会上我局作了交流汇报。
2、健全实施各项工作制度。完善党委议事规则和决策机制，坚持民 主集中制和少数服从多数的原则，规范决策行为和工作程序，做到无议题 不议事，对党委会议决定的事项，加强督办，做到事事有回音、件件有落 实，从而进一步提高决策水平。4 月份按期召开了党代会，进行了党委换 届选举，深化党务、政务公开工作，所有应公开事项，均在门户网站和内 网进行公示，切实保障广大干部群众的知情权、参与权、监督权。同时全 面梳理和认真分析现有规章制度在执行中出现的问题，明确已出台制度的 管理和考核责任，切实提高管理水平，努力推进本系统制度管理的常态化、 长效化。
3、全面加强系统队伍建设。有步骤、有计划、系统地组织党委中心 组和全系统工作人员开展理论和专业知识学习，全年组织党委中心组集中 理论学习*次，组织全系统业务培训 6 期，坚持每周五下午班子成员和科 室负责人领学制度，以集中讨论交流带动班子成员和全系统工作人员学习 积极性和主动性的提高。加强对党员干部遵守规章制度情况的检查，深入 开展各项专项治理活动，规范上网行为，升级考勤系统，加强考勤数据的 即时性与真实性管理；严格执行工作日志管理制度，量化单位和个人每个 工作日工作进展情况，传递工作压力。定期在内网发布督查通报。发布内 部督查通报*次，涉及*个单位，*名责任人，起到了很好的警示教育作用 和成效。
3、全面加强系统队伍建设。有步骤、有计划、系统地组织党委中心 组和全系统工作人员开展理论和专业知识学习，全年组织党委中心组集中 理论学习*次，组织全系统业务培训 6 期，坚持每周五下午班子成员和科 室负责人领学制度，以集中讨论交流带动班子成员和全系统工作人员学习 积极性和主动性的提高。加强对党员干部遵守规章制度情况的检查，深入 开展各项专项治理活动，规范上网行为，升级考勤系统，加强考勤数据的 即时性与真实性管理；严格执行工作日志管理制度，量化单位和个人每个 工作日工作进展情况，传递工作压力。定期在内网发布督查通报。发布内 部督查通报*次，涉及*个单位，*名责任人，起到了很好的警示教育作用 和成效。
二、围绕节约集约主线，保护国土资源
1、持续加大土地复垦开发力度。一是狠抓耕地占补平衡项目库建设。筛选耕地占补平衡入库项目 1*个，建设规模*9 亩，预计新增耕地面积*6 亩。有 94 个项目通过现场验收，建设规模*5 亩，新增耕地*1 亩。二是大 力推进增减挂钩拆旧地块复垦还耕工作。上报实施挂钩复垦项目*个，建 设规模*亩，新增耕地面积 7*5 亩。经**市局验收项目*个，新增耕地面积 4*3 亩。三是切实做好省以上投资土地整理项目建设。上报沈伦、西郊、 戴南等三个土地整治项目，沈伦项目已获省厅批准，土地整治计划和预算 均已下达。待验收省以上投资项目 5 个，其中老圩项目已初验，海南、新垛、大营和万顷良田建设工程第一期项目进入审计阶段。正在实施项目 4 个，包括沙沟、大邹、竹泓和万顷良田建设工程二期。四是及时开展耕地 后备资源和高标准农田调查。工作成果已经**市局评审并报省厅。改造建 设标准农田 22.5 万亩，完成年度任务。在上年基本农田划定成果基础上， 根据上级要求，对省道等项目占用的基本农田进行了调出和补划，最终数 据库已经省厅规划院复核通过。
2、积极推动土地节约集约利用。一是主动争取计划分配。结合**资 源保护任务重、基础设施建设相对薄弱等实际积极上争建设用地指标，省 厅下达我市新增建设用地计划指标*亩，农用地*0 亩（其中单独选址 310 亩）。报省排队点供项目*个，申报计划*亩。做好以工业用地为重点的闲 置和低效用地的调查工作。二是组织力量对批而未供、供而未用土地情况 进行清理排查。对已出让未开工的单位、个人发放通知，督促开工，促进 了这部分土地的利用。三是有序组织供地工作。对全市招商引资签订项目进行排查筛选，按照效益优先、保证重点的原则，努力让有限计划，发挥 最好效益。全年共供地 142 宗，面积*01 亩，出让金总额 61943 万元，其 中：挂牌出让经营性用地 2*宗，面积*亩，成交总额*挂牌出让 81 宗，面 积*6 亩，成交总额*万元，项目宗数和面积较去年有所下降；划拨土地 35
宗，面积 1795.15 亩。四是启动土地利用总体规划中期评估工作。针对部 分项目选址时不可避免的占用有条件建设区（扩展边界）及一般农田情况， 对 31 个乡镇土地利用总体规划进行调整。开展了土地利用总体规划数据 库更新和县级土地整治规划数据库建设和汇交工作，完成土地利用总体规 划中期评估报告，即将评审。
3、严格规范土地执法巡查。一是全面落实动态巡查责任制。二是扎 实推进涉土信访维稳工作。三是有序推进卫片执法监督检查。四是规范采 矿权市场建设。
三、主动融入发展大局，加快职能转变
1、积极推进“集成服务”。设立行政服务中心、*四个国土基层便民服务窗口，积极推进土地登记发证由乡镇直接受理，网上报批的模式。
2、全面建立行政审批事项目录清单。共梳理出土地方面权力事项 95项，其中行政处罚 53 项，实现“目录之外无审批”。同时将行政许可 6 类审批事项，办结时限缩短三分之一以上。对重点招商引资项目涉及土地 预审等相关审批业务，只要材料齐全，符合审批条件，力争做到先窗口出 文，后网上审批。
3、进一步保障被征地农民合法权益。会同人社、财政部门根据省政 府 93 号令制定了《**市征地补偿和被征地农民社会保障实施细则》。新《细则》在保障方式、保障费用、年龄段划分、16 周岁以下被征地农民生 活补助费标准等方面都进行了明确。集体存量建设用地征收时，考虑到历 史遗留原因，办理征收时仍按农用地标准进行补偿，维护农民利益。
3、严格规范土地执法巡查。一是全面落实动态巡查责任制。二是扎 实推进涉土信访维稳工作。三是有序推进卫片执法监督检查。四是规范采 矿权市场建设。
三、主动融入发展大局，加快职能转变
1、积极推进“集成服务”。设立行政服务中心、*四个国土基层便民服务窗口，积极推进土地登记发证由乡镇直接受理，网上报批的模式。
2、全面建立行政审批事项目录清单。共梳理出土地方面权力事项 95项，其中行政处罚 53 项，实现“目录之外无审批”。同时将行政许可 6 类审批事项，办结时限缩短三分之一以上。对重点招商引资项目涉及土地 预审等相关审批业务，只要材料齐全，符合审批条件，力争做到先窗口出 文，后网上审批。
3、进一步保障被征地农民合法权益。会同人社、财政部门根据省政 府 93 号令制定了《**市征地补偿和被征地农民社会保障实施细则》。新《细则》在保障方式、保障费用、年龄段划分、16 周岁以下被征地农民生 活补助费标准等方面都进行了明确。集体存量建设用地征收时，考虑到历 史遗留原因，办理征收时仍按农用地标准进行补偿，维护农民利益。
4、加快国土资源信息化建设。稳步搞好集体土地所有权确权发证以 及地理国情普查工作。地籍调查与测量已开展 130 个行政村，戴南镇、安 丰镇、张郭镇、城堡镇已全部调查入库地理国情普查内业影像采集处理、 外业调查、地理国情数据采集正在有序进行。联动推进“一张图”工程建 设。“一张图”核心数据库及门户网站、内网综合事务网等应用系统建设 已经完成，“四全模式”的初步部署即将进入试运行阶段。
四、着力改进行风政风，维护国土形象
1、全面推进廉政建设和反腐倡廉教育。年初，系统上下签订《党风廉政建设承诺书》和《党风廉政建设目标责任书》，实行一岗双责，党员 干部以此为准绳，严格要求自己，促进了服务工作。严格执行《党员领导 干部廉洁从政若干准则》，大力推行所务公开。对基层所财务支出实行定 期公开，所内人员实行会签，明确“六个不准”财经纪律。严格执行《干 部选拔任用工作条例》和干部任用四项监督制度。所有干部使用均经局党 委集体讨论决定，任前由人事科、监察室联合考察，并进行廉政谈话。
2、深入开展“三走进三服务”活动。在践行群众路线、三解三促、 挂钩帮扶等活动中，坚持少说多干、低调务实，积极主动为基层和群众排忧解难，班子成员先后多次深入大营镇高港村、大邹复兴村、大邹吴家村、 西鲍窦泊村、沧浪社区和**新纬不锈钢异型材料有限公司（戴南）等村组、 社区、企业调研，共帮助社区、村和企业解决实际困难 23 件。组织机关党员干部参加各类志愿服务 700 余人次，义务献血 23 人次，帮扶困难群众 95 户，踊跃开展各种爱心捐助活动，真正把“三走进三服务”工作落 到实处。
四、着力改进行风政风，维护国土形象
1、全面推进廉政建设和反腐倡廉教育。年初，系统上下签订《党风廉政建设承诺书》和《党风廉政建设目标责任书》，实行一岗双责，党员 干部以此为准绳，严格要求自己，促进了服务工作。严格执行《党员领导 干部廉洁从政若干准则》，大力推行所务公开。对基层所财务支出实行定 期公开，所内人员实行会签，明确“六个不准”财经纪律。严格执行《干 部选拔任用工作条例》和干部任用四项监督制度。所有干部使用均经局党 委集体讨论决定，任前由人事科、监察室联合考察，并进行廉政谈话。
2、深入开展“三走进三服务”活动。在践行群众路线、三解三促、 挂钩帮扶等活动中，坚持少说多干、低调务实，积极主动为基层和群众排忧解难，班子成员先后多次深入大营镇高港村、大邹复兴村、大邹吴家村、 西鲍窦泊村、沧浪社区和**新纬不锈钢异型材料有限公司（戴南）等村组、 社区、企业调研，共帮助社区、村和企业解决实际困难 23 件。组织机关党员干部参加各类志愿服务 700 余人次，义务献血 23 人次，帮扶困难群众 95 户，踊跃开展各种爱心捐助活动，真正把“三走进三服务”工作落 到实处。
3、深入推进工作创新。将国土系统党建与提升服务力、增强执行力、 推动服务创新相结合。打造的“大地清风、集成服务”品牌，荣获**市文 明优质服务品牌，《**日报》、《**法制报》、《**土地》分别对我局“集 成服务”模式给予了充分肯定。昭阳国土资源所党支部被表彰为“基层党 建工作示范点”，中心窗口连续多年被行政服务中心表彰为“红旗窗口”， 同时被**市委组织部表彰为“党员先锋岗”。积极参与争创“群众满意的 窗口服务单位”，35 个国土所统一推行“两牌一栏”制度，在办事大厅设 置办事指南牌、去向指示牌和政务公开栏，主动公开服务承诺，接受社会 监督。
过去的一年，我局上下不断开拓进取，埋头工作，各项工作都取得了 明显进步。但是，我们也清醒地看到工作中存在一些不足，主要表现在： 一是建设用地的供给与需求、时间与空间的矛盾将长期存在，耕地保护的 压力愈来愈大。二是节约集约用地的观念与行动自觉的形成，需要在加强 宣传教育、建立健全制度保障等方面做更多的工作。土地违法特别是零星 分散的土地违法，制止难、查处难、执法难，不仅扰乱用地秩序，更是影 响节约集约用地最突出问题。三是农村各种利益诉求最终往往集中到土地 上，涉土信访矛盾纠纷呈现增长态势，既影响稳定，也对国土部门形象极 为不利。四是系统内的党风廉政建设面临新的考验，在吸取教训，加强教 育，提高意识，持久监督，实现常态等方面需要锲而不舍的努力。
过去的一年，我局上下不断开拓进取，埋头工作，各项工作都取得了 明显进步。但是，我们也清醒地看到工作中存在一些不足，主要表现在： 一是建设用地的供给与需求、时间与空间的矛盾将长期存在，耕地保护的 压力愈来愈大。二是节约集约用地的观念与行动自觉的形成，需要在加强 宣传教育、建立健全制度保障等方面做更多的工作。土地违法特别是零星 分散的土地违法，制止难、查处难、执法难，不仅扰乱用地秩序，更是影 响节约集约用地最突出问题。三是农村各种利益诉求最终往往集中到土地 上，涉土信访矛盾纠纷呈现增长态势，既影响稳定，也对国土部门形象极 为不利。四是系统内的党风廉政建设面临新的考验，在吸取教训，加强教 育，提高意识，持久监督，实现常态等方面需要锲而不舍的努力。
新的一年，我局将按照**市局和**市委、市政府的目标要求，深入学 习贯彻落实党的十八大和**三中、四中全会精神，不断创新国土资源管理 方法和手段，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，全 力开创我市国土资源工作新局面。
以上是局领导班子述职述廉报告，不当之处，敬请批评指正。
局党委述职述廉报告
过去的一年，在**市局和**市委、市政府的正确领导下，局党委班子 以党的群众路线教育实践活动为统领，以节约集约为核心，积极启动“双 提升”工作，加快推进服务创新，较好地完成了全年目标任务。根据**市 局的部署要求，受各位委员委托，现将我局领导班子建设、履行职责和党 风廉政建设等方面情况汇报如下，请予评议:一、深入践行群众路线，夯实工作基础
1、扎实搞好教育实践活动。教育实践活动中，我局始终把群众满意 放在活动的首位。聚焦“四风”关键，深入查摆问题，找准问题症结，多 措并举抓整改。为保证活动效果，全系统 42 个支部、331 名党员全员、全 程参与活动，局 7 个指导组对 35 个乡镇国土所活动精心组织，深入指导，与基层所共同学习，共同征求意见，共同落实整改，全系统共邀请 194 名群众观察员参与活动。班子成员访企业、进村组、到社区 20 余次，征求各类意见建议 324 条。班子成员共谈心谈话 332 人次，收集各方面反馈的意见、建议 362 条。全系统党员同志共疏理出个人“四风”问题 4000 余 条。对干部群众反映的突出问题和提出的意见建议，实事求是地做出了回 应，组织逐项整改落实、专项整治和制度建设任务，内容涉及完善集体学 习制度、强化议事谈心管理、落实调查下访工作、加强队伍建设考核、抓 好内控制度落实、规范公务车辆使用、严格控制办公经费、开展勤俭节约活动等 16 个方面。通过教育实践活动的开展，党员干部真正受到教育， 心灵受到触动。在**市教育实践活动整改落实工作“一把手”推进会上我 局作了交流汇报。
2、健全实施各项工作制度。完善党委议事规则和决策机制，坚持民 主集中制和少数服从多数的原则，规范决策行为和工作程序，做到无议题 不议事，对党委会议决定的事项，加强督办，做到事事有回音、件件有落 实，从而进一步提高决策水平。4 月份按期召开了党代会，进行了党委换 届选举，深化党务、政务公开工作，所有应公开事项，均在门户网站和内 网进行公示，切实保障广大干部群众的知情权、参与权、监督权。同时全 面梳理和认真分析现有规章制度在执行中出现的问题，明确已出台制度的 管理和考核责任，切实提高管理水平，努力推进本系统制度管理的常态化、 长效化。
3、全面加强系统队伍建设。有步骤、有计划、系统地组织党委中心 组和全系统工作人员开展理论和专业知识学习，全年组织党委中心组集中 理论学习 14 次，组织全系统业务培训 6 期，坚持每周五下午班子成员和 科室负责人领学制度，以集中讨论交流带动班子成员和全系统工作人员学 习积极性和主动性的提高。加强对党员干部遵守规章制度情况的检查，深 入开展各项专项治理活动，规范上网行为，升级考勤系统，加强考勤数据 的即时性与真实性管理；严格执行工作日志管理制度，量化单位和个人每 个工作日工作进展情况，传递工作压力。定期在内网发布督查通报。发布 内部督查通报 4 次，涉及 10 个单位，14 名责任人，起到了很好的警示教 育作用和成效。
3、全面加强系统队伍建设。有步骤、有计划、系统地组织党委中心 组和全系统工作人员开展理论和专业知识学习，全年组织党委中心组集中 理论学习 14 次，组织全系统业务培训 6 期，坚持每周五下午班子成员和 科室负责人领学制度，以集中讨论交流带动班子成员和全系统工作人员学 习积极性和主动性的提高。加强对党员干部遵守规章制度情况的检查，深 入开展各项专项治理活动，规范上网行为，升级考勤系统，加强考勤数据 的即时性与真实性管理；严格执行工作日志管理制度，量化单位和个人每 个工作日工作进展情况，传递工作压力。定期在内网发布督查通报。发布 内部督查通报 4 次，涉及 10 个单位，14 名责任人，起到了很好的警示教 育作用和成效。
二、围绕节约集约主线，保护国土资源
1、持续加大土地复垦开发力度。一是狠抓耕地占补平衡项目库建设。。 二是大力推进增减挂钩拆旧地块复垦还耕工作。三是切实做好省以上投资 土地整理项目建设。四是及时开展耕地后备资源和高标准农田调查。2、积极推动土地节约集约利用。一是主动争取计划分配。二是组织 力量对批而未供、供而未用土地情况进行清理排查。三是有序组织供地工 作。
3、严格规范土地执法巡查。一是全面落实动态巡查责任制。开 展集中土地执法动态巡查 128 次，巡查各类用地项目 298 宗，下发停止土地执法行为通知书 75 份，立案查处违法案件 35 宗，面积 469.7 亩。同时 将土地违法案件处置权前移。为缩短土地违法行为从发现到查处的时间， 农村村民违法占地建住宅，以及非法占用 10 亩以下的土地违法案件，基 层所直接立案查处。二是扎实推进涉土信访维稳工作。受理各类信访举报 诉求咨询 502 件，其中省级交转 76 件，**市交转 29 件，本市各部门转 55件，我局直接受理 342 件，均已办结。三是有序推进卫片执法监督检查。 部下发我市卫片数据疑似违法图斑（W）1711 个，面积 9878.78 亩，核查 违法用地 14 宗（涉及 20 个图斑），已全部立案查处到位，罚款 148.35万元，没收违法用地上的建筑物 10.8 万平方米，已移送市财政局国资办，14 宗违法用地涉及的 14 名责任人已处分到位。在依法查处的前提下，积 极调整安排用地计划组织报批，快速依法完善用地手续。四是规范采矿权 市场建设。有偿出让粘土资源 101.9914 万方，收取采矿权出让价款256.5585 万元、环境恢复治理保证金 189.245 万元、矿产资源补偿费40.7966 万元。
三、主动融入发展大局，加快职能转变
1、积极推进“集成服务”。
2、全面建立行政审批事项目录清单。共梳理出土地方面权力事 项 95 项，其中行政处罚 53 项，行政许可事项 11 项，行政确认事项 10 项，行政收费事项 13 项，行政强制事项 1 项，其他权力事项 7 项。做到行政审批目录化，实现“目录之外无审批”。同时将行政许可 6 类审批事项，从 62 天缩短到 39 天，办结时限缩短三分之一以上。对重点招商引资项目 涉及土地预审等相关审批业务，只要材料齐全，符合审批条件，力争做到 先窗口出文，后网上审批。
3、进一步保障被征地农民合法权益。会同人社、财政部门根据省政 府 93 号令制定了《**市征地补偿和被征地农民社会保障实施细则》。新《细则》在保障方式、保障费用、年龄段划分、16 周岁以下被征地农民生 活补助费标准等方面都进行了明确。集体存量建设用地征收时，考虑到历 史遗留原因，办理征收时仍按农用地标准进行补偿，维护农民利益。
4、加快国土资源信息化建设。联动推进“一张图”工程建设。“一 张图”核心数据库及门户网站、内网综合事务网等应用系统建设已经完成， “四全模式”的初步部署即将进入试运行阶段。
3、进一步保障被征地农民合法权益。会同人社、财政部门根据省政 府 93 号令制定了《**市征地补偿和被征地农民社会保障实施细则》。新《细则》在保障方式、保障费用、年龄段划分、16 周岁以下被征地农民生 活补助费标准等方面都进行了明确。集体存量建设用地征收时，考虑到历 史遗留原因，办理征收时仍按农用地标准进行补偿，维护农民利益。
4、加快国土资源信息化建设。联动推进“一张图”工程建设。“一 张图”核心数据库及门户网站、内网综合事务网等应用系统建设已经完成， “四全模式”的初步部署即将进入试运行阶段。
四、着力改进行风政风，维护国土形象
1、全面推进廉政建设和反腐倡廉教育。年初，系统上下签订《党风 廉政建设承诺书》和《党风廉政建设目标责任书》，实行一岗双责，党员 干部以此为准绳，严格要求自己，促进了服务工作。严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，大力推行所务公开。对基层所财务支出实行定 期公开，所内人员实行会签，明确“六个不准”财经纪律。严格执行《干 部选拔任用工作条例》和干部任用四项监督制度。所有干部使用均经局党 委集体讨论决定，任前由人事科、监察室联合考察，并进行廉政谈话。
2、深入开展“三走进三服务”活动。在践行群众路线、三解三促、 挂钩帮扶等活动中，坚持少说多干、低调务实，积极主动为基层和群众排 忧解难，班子成员先后多次深入大营镇高港村、大邹复兴村、大邹吴家村、 西鲍窦泊村、沧浪社区和**新纬不锈钢异型材料有限公司（戴南）等村组、 社区、企业调研，共帮助社区、村和企业解决实际困难 23 件。组织机关党员干部参加各类志愿服务 700 余人次，义务献血 23 人次，帮扶困难群众 95 户，踊跃开展各种爱心捐助活动，真正把“三走进三服务”工作落 到实处。
3、深入推进工作创新。将国土系统党建与提升服务力、增强执行力、 推动服务创新相结合。打造的“大地清风、集成服务”品牌，荣获**市文 明优质服务品牌，《**日报》、《**法制报》、《**土地》分别对我局“集 成服务”模式给予了充分肯定。昭阳国土资源所党支部被表彰为“基层党 建工作示范点”，中心窗口连续多年被行政服务中心表彰为“红旗窗口”， 同时被**市委组织部表彰为“党员先锋岗”。积极参与争创“群众满意的 窗口服务单位”，35 个国土所统一推行“两牌一栏”制度，在办事大厅设 置办事指南牌、去向指示牌和政务公开栏，主动公开服务承诺，接受社会 监督。
3、深入推进工作创新。将国土系统党建与提升服务力、增强执行力、 推动服务创新相结合。打造的“大地清风、集成服务”品牌，荣获**市文 明优质服务品牌，《**日报》、《**法制报》、《**土地》分别对我局“集 成服务”模式给予了充分肯定。昭阳国土资源所党支部被表彰为“基层党 建工作示范点”，中心窗口连续多年被行政服务中心表彰为“红旗窗口”， 同时被**市委组织部表彰为“党员先锋岗”。积极参与争创“群众满意的 窗口服务单位”，35 个国土所统一推行“两牌一栏”制度，在办事大厅设 置办事指南牌、去向指示牌和政务公开栏，主动公开服务承诺，接受社会 监督。
过去的一年，我局上下不断开拓进取，埋头工作，各项工作都取得了 明显进步。但是，我们也清醒地看到工作中存在一些不足，主要表现在： 一是建设用地的供给与需求、时间与空间的矛盾将长期存在，耕地保护的 压力愈来愈大。二是节约集约用地的观念与行动自觉的形成，需要在加强 宣传教育、建立健全制度保障等方面做更多的工作。土地违法特别是零星 分散的土地违法，制止难、查处难、执法难，不仅扰乱用地秩序，更是影 响节约集约用地最突出问题。三是农村各种利益诉求最终往往集中到土地 上，涉土信访矛盾纠纷呈现增长态势，既影响稳定，也对国土部门形象极 为不利。四是系统内的党风廉政建设面临新的考验，在吸取教训，加强教 育，提高意识，持久监督，实现常态等方面需要锲而不舍的努力。
新的一年，我局将按照**市局和**市委、市政府的目标要求，深入学 习贯彻落实党的十八大和**三中、四中全会精神，不断创新国土资源管理 方法和手段，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，全 力开创我市国土资源工作新局面。
以上是局领导班子述职述廉报告，不当之处，敬请批评指正。
市交通运输局党组书记述职述廉述法报告
我于**年 1 月来到市交通运输局工作，一年来，我在市委、市政府的 正确领导下，在省交通运输厅的大力支持下，在全市交通运输系统同志们 的密切配合下，恪尽职守，努力工作，勤政廉政，圆满完成了各项工作任 务。现就本人在履行职责、依法行政和执行廉洁自律规定等方面的情况报 告如下：一、坚持务实求真，主动履职尽责
“空谈误国，实干兴邦。”**年，我和局党组一班人以“两学一做” 和履职尽责督促检查活动为契机，牢牢把握求真务实的工作要求，进一步 加大改革创新步伐，加快转变思想观念、发展方式、管理理念和服务内涵， 凝心聚力，克难攻坚，奋力补齐交通物流短板，全市交通运输事业保持了 良好的发展态势，市交通运输局再次被评为“全省交通运输系统先进集 体”。（一）项目策划争取成效显著。围绕“十三五”目标策划重大项目 64 个，总投资 334 亿元，经过积极向部、省汇报争取，已有 52 个项目纳入 省交通运输厅“十三五”规划，总投资 264 亿元，占策划项目的 80%。列 入省**—**年滚动计划的 31 个项目已全部启动前期工作，占规划项目的60%。针对我市今年特大洪涝灾害，策划灾后重建项目 1235 个，总投资154.9 亿元。目前共有 1232 个共计 107.2 亿元项目纳入省交通运输厅灾后重建和发展规划，其中省交通运输厅已下达我市恢复重建项目资金计划17.7 亿元，超过全省总额的 1/8，为我市灾后恢复重建提供了强力支撑。
（二）交通融资投资实现突破。认真学习贯彻“十破十立”，在交通 筹融资上树立“有多少事找多少钱”的新理念，抢抓机遇，积极创新，充 分利用贷款、基金、债券等多种途径以及 BOT、PPP 等各种模式筹集交通 建设资金，**年合同融资达*亿元，同比增长*%，多元化筹融资实现历史 性突破。在此基础上，交通建设投资大幅增长，全市共完成交通建设投资 49.07 亿元，占年度目标 41.2 亿元的 119.1%，同比增长 41.8%。我局投融资工作受到省交通运输厅高度肯定，我在 10 月 8 日全省交通运输重点目 标推进会上作了经验交流发言。
（三）重点项目建设全面提速。我坚持严管理、紧调度、强督办，加 速推进了一批重点项目。枣潜高速公路**段全线开工建设；襄荆高速公路**出入口沿线综合整治项目主体工程于 9 月 6 日顺利完工，比合同工期提前了 23 天，在城区三条出入口综合整治工程中开工最晚，竣工最早，受 到市委、市政府主要领导批示嘉奖；**城区绕城公路全线路基连通，碑凹 山隧道已贯通，正在进行路基、桥梁工程施工，部分路段进入路面工程施 工；S439 江山至石牌一级公路 10 月 28 日举行开工仪式，完成投资 1.02 亿元，实现了当年策划、当年挤进省厅规划、当年开工建设；汉江**港沙 洋港区、钟祥石牌港区相继开港试运营；灾后重建项目进展迅速，完成国 省干线重建工程 167 公里、农村公路重建 591 公里,桥梁重建完成 27 座、在建 26 座，重建航标 64 座、航道清淤 10.69 万立方米，保障了全市公路 水路交通畅通。
（三）重点项目建设全面提速。我坚持严管理、紧调度、强督办，加 速推进了一批重点项目。枣潜高速公路**段全线开工建设；襄荆高速公路**出入口沿线综合整治项目主体工程于 9 月 6 日顺利完工，比合同工期提前了 23 天，在城区三条出入口综合整治工程中开工最晚，竣工最早，受 到市委、市政府主要领导批示嘉奖；**城区绕城公路全线路基连通，碑凹 山隧道已贯通，正在进行路基、桥梁工程施工，部分路段进入路面工程施 工；S439 江山至石牌一级公路 10 月 28 日举行开工仪式，完成投资 1.02 亿元，实现了当年策划、当年挤进省厅规划、当年开工建设；汉江**港沙 洋港区、钟祥石牌港区相继开港试运营；灾后重建项目进展迅速，完成国 省干线重建工程 167 公里、农村公路重建 591 公里,桥梁重建完成 27 座、在建 26 座，重建航标 64 座、航道清淤 10.69 万立方米，保障了全市公路 水路交通畅通。
（四）交通民生服务全面升级。一是大力发展城市公共交通。**城区 更新改造公交站棚 226 处，新增 100 台新能源公交车即将投入营运，新开 通 56 路、58 路两条公交线路和南城区微循环线路，智能公交调度管理系 统和公交手机 APP 系统投入试运营，**城区公交卡在全省率先与全国 100 个城市实现互联互通，市民出行更加便利。**城区汽车客运站搬迁工作稳 步推进，南北汽车客运站已相继完成方案设计和征地拆迁，土方工程开工 建设。二是大力发展农村交通。**年全市完成县乡道改造 73.9 公里，完成通村公路建设 641 公里，新建（改造）农村公路桥梁 592 延米，全部超 额完成目标任务。全市农村公路管养工作基本步入常态化，农村公路养护 率达 80%上。“村村通客车”进一步得到巩固，农村客运持续稳定发展。 11 月 29 日，省交通运输厅在钟祥召开了全省“四好农村路”建设推进会， 现场观摩推介了我市农村交通发展经验。三是大力开展行业文明创建。在 “荆马”“爱飞客”飞行大会和菊花展等大型活动以及清明节、中考、高 考等特殊时段，公交车、出租车开展专线服务、志愿服务，受到社会各界 好评。在全行业深入开展“十行百佳”“金牌教练员”“最美驾驶员”等 文明创建活动，涌现出一批爱岗敬业、热心服务的先进典型，市交通运输 局先后荣获全省交通系统先进集体、市级文明单位等荣誉，3 名干部职工 荣获市级劳动模范称号。
（五）服务中心工作成绩突出。对于市委、市政府部署的工作，我局 主动担当，迎难而上，圆满完成了各项任务。一是积极推进荆京示范带建 设。组织完成了示范带规划编制，全力督办推进示范带项目策划和建设，
**年建设项目 31 个，完成投资 26.5 亿元。积极开展投融资合作洽谈，促成中信正业投资有限公司与市政府签订了投资 500 亿元的战略合作框架协 议，为荆京示范带的建设和发展奠定了坚实基础。二是积极服务创卫工作。 在城区所有公交站点上安装创卫宣传画 1050 幅，在公交车身醒目位置张 贴创卫标语，在出租车 LED 顶灯上滚动播放创卫宣传语，为创卫营造了浓 厚氛围。三是积极开展大气污染突出问题整改。投入资金 1000 万元对 20国道严重损坏的路段进行了维修养护，对杨家桥段 17 公里路肩进行了硬化，加强了道路洒水保洁，国省道扬尘得到有效控制。四是积极开展 207国道过境车辆分流。按照市委有关要求，设置 6 个分流点 24 小时不间断值守分流，成立 3 个督查组日夜不间断巡查，保证分流工作得到有效落实，有效缓解了城区交通拥堵问题。五是积极开展精准扶贫。为全市 210 个贫 困村编制了《**市精准扶贫农村公路建设规划（**—**）》，为服务柴湖 扶贫，向省交通运输厅争取柴湖农村公路专项补助资金 514 万元，支持绿 林镇六房村建成了 50kw 光伏电站和 30 万袋香菇集中摆放点、50 万袋袋料 加工和香菇烘烤车间，我局驻村工作组被评为全市“十二五”扶贫攻坚先 进集体。六是积极开展招商引资。成功招商落地深圳隆炜（伟德）电子科 技有限公司电路板制造项目和东莞市久祥电子有限公司专业 PCB 制造项 目，投资总额达 8 亿元，已完成实际投资过亿元，我局被市委市政府评为 招商引资工作先进单位。
二、坚持依法行政，建设法治交通
我始终坚持将法治交通建设放在重要位置，不断加强法治学习，完善 法治机制，强化依法治理，推进交通法治向纵深发展，市交通运输局在全 省执法评议考核中名列前茅。（一）认真开展学法用法普法。交通运输工作对我而言是一个全新的 领域，我不断加强交通法治学习，认真学习了《道路运输条例》等业务知 识和法律法规，积极参加**省领导干部在线学习、学法用法等网络平台学 习，不仅拓宽了知识面，促进了知识更新，还提高了新形势下谋划交通运 输工作的能力。同时，我结合法治**建设主题，组织制定落实干部学法制 度，带头组织和参与法治学习，启动了“七五”普法工作，着力提升干部 队伍依法行政意识。今年共举办各类法治培训 6 次，培训近 200 人次。
（二）充分发扬民主依法决策。始终严格要求自己，作风上讲民主， 工作中讲奉献，班子中讲团结，同志间讲谅解。能够自觉接受市委、市政 府的正确领导，维护局党组的权威，注重处理好个人与集体、与班子其他 成员的关系。自担任市交通运输局党组书记、局长以来，尤其注意自觉坚 持民主集中制原则。特别是在事关全市交通运输事业发展的重大事项决策 问题上，我始终坚持在广泛征求意见的基础上，召开局党组会议集体研究， 虚心听取各方面的意见，并聘请法律顾问帮助进行合法性审查和把关，不 把个人意见凌驾于局集体意见之上，促进了决策的民主化、科学化和规范 化。
（三）深入推进行业依法治理。一是开展超限运输治理。在市政府领 导下，联合公安、工商、国土、安监等部门集中开展车辆超限运输专项治 理，严格实行“四个一律”，即对超限车辆一律严查、一律卸货、一律行 政处罚、一律强制切割加高墙板，强化了源头治超、路面治超、科技治超， 有效遏制了车辆超限运输等违法行为。二是严厉打击车辆非法营运。组建5 个执法专班自 9 月 20 日启动专项整治行动，出动执法车 216 车次，执法人员 917 人次，查扣非法营运车辆 46 台，有效净化了运输市场环境。三 是协调推进汉江非法码头治理。今年省政府治理非法码头现场会后，我们 成立了联合执法专班，大力开展汉江非法码头治理，取缔非法码头 37 处，
拖离拆除采砂船 164 艘，受到省交通运输厅肯定。四是稳步实施出租汽车 行业改革。组建工作专班，结合我市实际起草了出租车行业改革实施方案 和网约车实施细则，并公开征求了社会意见，目前方案经过多轮修改完善， 已上报市政府审定。五是全面推进平安交通建设。开展交通安全隐患大排 查、大整治，对车站、码头、危货企业、建设项目等重点部位进行隐患排 查、安全巡查，下发整改通知书 46 份，逐一督促整改销号。全市交通运 输行业安全态势平稳，无较大以上安全生产事故发生。
（一）不断强化党性修养。党性由学而强，才能由学而得，事业由学 而进。作为市交通运输局党组的“带头人”，我一直把加强学习、提高能 力、强化党性和提升修养摆在十分重要的位置，坚持把加强学习、提高素 质作为一种政治责任、一种精神追求来对待，激励自己学以增智、学以立 德、学以致用。一年来，我自觉参加市委、市政府及局党组中心组各项学 习活动，主动参与机关党支部“两学一做”主题活动，重温入党誓词、认 真学习党章，学习党的**五中、六中全会等系列重要会议精神，原原本本学习总书记系列讲话精神，学习党纪党规。通过学习，更加坚定了共产 主义理想信念，更加筑牢了马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的 权力观、地位观、利益观。
三、坚持廉洁奉公，落实主体责任
我始终把党建和党风廉政建设作为一项重大的政治任务和重要职责 放在突出位置，一手抓交通运输系统廉政建设，严格落实党风廉政建设主 体责任，坚持勤政为民，树好形象；一手抓自身廉政建设，自觉遵守领导 干部廉洁自律各项规定，坚持以身作则，做好表率。（一）不断强化党性修养。党性由学而强，才能由学而得，事业由学 而进。作为市交通运输局党组的“带头人”，我一直把加强学习、提高能 力、强化党性和提升修养摆在十分重要的位置，坚持把加强学习、提高素 质作为一种政治责任、一种精神追求来对待，激励自己学以增智、学以立 德、学以致用。一年来，我自觉参加市委、市政府及局党组中心组各项学 习活动，主动参与机关党支部“两学一做”主题活动，重温入党誓词、认 真学习党章，学习党的**五中、六中全会等系列重要会议精神，原原本本学习总书记系列讲话精神，学习党纪党规。通过学习，更加坚定了共产 主义理想信念，更加筑牢了马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的 权力观、地位观、利益观。
（二）认真落实主体责任。始终将党风廉政建设视为“己任”、视为 “主责”，坚持做到“五个亲自”，即亲自部署工作、亲自听取汇报、亲 自主讲党课、亲自约谈干部、亲自督办案件，当好政治上的“清醒人”， 作风上的“清白人”，执行上的“带头人”。一年来，局党组每季度研究 一次党风廉政建设工作，专题研学中央省市重要精神以及典型案例，提高 认识，强化责任；带头讲落实党风廉政建设主体责任专题党课，与班子成 员、局直单位“一把手”、重点岗位负责人分别谈心谈话，把压力层层传 导到每个党员领导干部。
（三）坚决纠正不正之风。推行党务公开、政务公开，严格执行廉政 责任追究、领导干部述职述廉、党风民主监督等制度，认真落实中央关于 改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、省委“六条意见”，推行 交通“一线工作法”，扎实开展履职尽责督促检查。在全系统开展财经纪 律、工作纪律等自查活动，重点针对干部职工纪律意识不强、上下班迟到 早退、无故离岗缺岗、长期不上班吃空饷，在其位不谋其政、不尽职、不 负责等纪律作风问题进行强力整顿，切实强化了干部职工的规矩意识和纪 律意识，改善了机关形象。
（四）带头做好廉洁表率。坚持严格执行领导干部廉洁自律和廉洁从 政规定，做到自省、自警、自重。在思想方面，始终保持清醒的头脑，自 觉加强党性锻炼，时刻用党员的标准严格要求自己，常怀律己之心，坚守做为一名党员领导干部的道德底线。在工作方面，始终牢记“两个务必”， 以主动的工作态度，明确的工作目标，清晰的工作思路，严谨的工作作风， 认真履行工作职责，与班子其他成员之间以诚相待，互相支持，自觉维护 局党组的团结统一和政令畅通，努力做到清白做人，公正做事，自觉接受 监督。在生活方面，始终严守各项规章禁令，谨慎交友、防微杜渐，艰苦 奋斗，厉行节约，自觉抵制享乐主义和奢靡之风；严格要求家人及亲属， 不搞特殊化，不以权谋私。一年来，没有任何违反党员干部廉洁从政、廉 洁自律方面的行为。
（三）坚决纠正不正之风。推行党务公开、政务公开，严格执行廉政 责任追究、领导干部述职述廉、党风民主监督等制度，认真落实中央关于 改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、省委“六条意见”，推行 交通“一线工作法”，扎实开展履职尽责督促检查。在全系统开展财经纪 律、工作纪律等自查活动，重点针对干部职工纪律意识不强、上下班迟到 早退、无故离岗缺岗、长期不上班吃空饷，在其位不谋其政、不尽职、不 负责等纪律作风问题进行强力整顿，切实强化了干部职工的规矩意识和纪 律意识，改善了机关形象。
（四）带头做好廉洁表率。坚持严格执行领导干部廉洁自律和廉洁从 政规定，做到自省、自警、自重。在思想方面，始终保持清醒的头脑，自 觉加强党性锻炼，时刻用党员的标准严格要求自己，常怀律己之心，坚守做为一名党员领导干部的道德底线。在工作方面，始终牢记“两个务必”， 以主动的工作态度，明确的工作目标，清晰的工作思路，严谨的工作作风， 认真履行工作职责，与班子其他成员之间以诚相待，互相支持，自觉维护 局党组的团结统一和政令畅通，努力做到清白做人，公正做事，自觉接受 监督。在生活方面，始终严守各项规章禁令，谨慎交友、防微杜渐，艰苦 奋斗，厉行节约，自觉抵制享乐主义和奢靡之风；严格要求家人及亲属， 不搞特殊化，不以权谋私。一年来，没有任何违反党员干部廉洁从政、廉 洁自律方面的行为。
回顾一年的工作，付出了努力，见到了成效，但也还存在一些不足， 主要表现在：科学发展的思路有待拓展，行业管理尤其是客运管理与人民 群众的意愿存有差距，队伍整体素质的提升还需要加强等等，这些都需要 我与局党组不断强化责任意识，自我加压，克难攻坚，统筹推进。今后， 我将进一步总结不足，不断充实完善自己，廉洁自律，认真履职，为推动 交通运输事业健康发展、科学发展做出积极贡献！
市交通运输局领导班子述职述廉报告
**年是“十三五”开局之年，也是我市交通运输改革转型、提速发展 的关键一年。在过去的一年里，我局紧紧围绕市委、市政府决策部署，团 结带领全市交通运输系统广大干部职工，转变作风，攻坚突破，圆满完成 了各项年度目标任务，实现了“十三五”开门红。现将领导班子履职尽责、 依法行政和廉洁从政情况报告如下：一、围绕补齐短板履职尽责，交通服务能力进一步提升
按照市委七届九次全会精神，我局紧紧围绕市委“三大目标定位”， 认真查补交通物流短板，在交通项目建设和服务能力提升上奋力突破，“五 个全面”取得明显成效。（一）全面推进项目策划争取。一是狠抓重大项目策划。围绕“十三 五”目标策划重大项目 64 个，总投资 334 亿元，经过积极向部、省汇报争取，已有 52 个项目纳入省交通运输厅“十三五”规划，总投资 264 亿元，占策划项目的 80%，其中：一级公路项目 16 个共计 356 公里，投资104 亿元；二级公路项目 7 个共计 232 公里，投资 15 亿元；港口项目 8个，投资 18 亿元；站场项目 5 个，投资 6 亿元；物流项目 16 个，投资 121亿元。目前，列入省**—**年滚动计划的 31 个项目已全部启动前期工作， 占规划项目的 60%。二是狠抓灾后重建项目策划。针对我市今年特大洪涝 灾害，策划灾后重建项目 1235 个，总投资 154.9 亿元（恢复类项目 16 个、总投资 1.5 亿元；重建类项目 1198 个、总投资 11.8 亿元；发展类项目 21个、总投资 141.6 亿元）。目前共有 1232 个共计 107.2 亿元项目纳入省 交通运输厅灾后重建和发展规划，其中省交通运输厅已下达我市恢复重建 项目资金计划 17.7 亿元，超过全省总额的 1/8，为我市灾后恢复重建提供 了强力支撑。
（二）全面推进交通融资投资。认真学习贯彻“十破十立”，在交通 筹融资上树立“有多少事找多少钱”的新理念，抢抓机遇，积极创新，充 分利用贷款、基金、债券等多种途径以及 BOT、PPP 等各种模式筹集交通 建设资金，**年合同融资达 98.4 亿元，同比增长 42%，多元化筹融资实现 历史性突破。在此基础上，交通建设投资大幅增长，全市共完成交通建设 投资 49.07 亿元，占年度目标 41.2 亿元的 119.1%，同比增长 41.8%。其 中：高速公路 20 亿元，占计划 15 亿元的 133.3%；普通公路 23.66 亿元，占计划 21.6 亿元的109.5%；港航建设 1.24 亿元，占计划 1.1 亿元的112.3%；站场物流建设 4.17 亿元，占计划 3.5 亿元的 119.1%。我局投融资工作受到省交通运输厅高度肯定，在 10 月 8 日全省交通运输重点目标 推进会上，我局作了经验交流发言。
（三）全面推进重点项目建设。**年全市共完成一级公路路基 59.3 公里、路面 26.4 公里，分别占目标任务的 107%、120%；完成二级公路路 基 81.88 公里、路面 11.18 公里，分别占目标任务的 100.6%、111.8%。一 批重点项目加速推进。枣潜高速公路**段全线开工建设；襄荆高速公路** 出入口沿线综合整治项目主体工程于 9 月 6 日顺利完工，比合同工期提前了 23 天，在城区三条出入口综合整治工程中开工最晚，竣工最早，受到市委、市政府主要领导批示嘉奖；**城区绕城公路全线路基连通，碑凹山 隧道已贯通，正在进行路基、桥梁工程施工，部分路段进入路面工程施工； S439 江山至石牌一级公路 10 月 28 日举行开工仪式，累计拆迁房屋 98 户，
（三）全面推进重点项目建设。**年全市共完成一级公路路基 59.3 公里、路面 26.4 公里，分别占目标任务的 107%、120%；完成二级公路路 基 81.88 公里、路面 11.18 公里，分别占目标任务的 100.6%、111.8%。一 批重点项目加速推进。枣潜高速公路**段全线开工建设；襄荆高速公路** 出入口沿线综合整治项目主体工程于 9 月 6 日顺利完工，比合同工期提前了 23 天，在城区三条出入口综合整治工程中开工最晚，竣工最早，受到市委、市政府主要领导批示嘉奖；**城区绕城公路全线路基连通，碑凹山 隧道已贯通，正在进行路基、桥梁工程施工，部分路段进入路面工程施工； S439 江山至石牌一级公路 10 月 28 日举行开工仪式，累计拆迁房屋 98 户，
完成清表 19 公里、路基土方 21 万方，完成投资 1.02 亿元，实现了当年 策划、当年挤进省厅规划、当年开工建设；汉江**港沙洋港区、钟祥石牌 港区相继开港试运营；灾后重建项目进展迅速，完成国省干线重建工程 167公里、农村公路重建 591 公里,桥梁重建完成 27 座、在建 26 座，重建航标 64 座、航道清淤 10.69 万立方米，保障了全市公路水路交通畅通。
（四）全面推进民生服务升级。一是大力发展城市公共交通。**城区 更新改造公交站棚 226 处，新增 100 台新能源公交车即将投入营运，新开 通 56 路、58 路两条公交线路和南城区微循环线路，完善了新政务中心片 区和工业园区交通保障。智能公交调度管理系统和公交手机 APP 系统投入 试运营，**城区公交卡在全省率先与全国 100 个城市实现互联互通，市民 出行更加便利。**城区汽车客运站搬迁工作稳步推进，南北汽车客运站已 相继完成方案设计和征地拆迁，土方工程开工建设。二是大力发展农村交 通。积极推进“四好农村路”建设，实现农村公路建养管运协同发展。** 年全市完成县乡道改造 73.9 公里，完成通村公路建设 641 公里，新建（改造）农村公路桥梁 592 延米，全部超额完成目标任务。进一步加强农村公 路养护管理，督促县市区落实农村公路管理养护主体责任，成立管养机构， 落实管养资金，完善管养机制，全市农村公路管养工作基本步入常态化， 农村公路养护率达 80%以上。“村村通客车”进一步得到巩固，农村客运 持续稳定发展。11 月 29 日，省交通运输厅在钟祥召开了全省“四好农村路”建设推进会，现场观摩推介了我市农村交通发展经验。三是大力发展 现代物流。京山金瑞物流中心、东宝区众诚物流园、掇刀区腾飞达物流园 基本完成建设并投入运营，屈家岭•中国农谷农产品物流园、钟祥现代交 通物流园、沙洋新港物流园等正在加快建设。积极探索发展先进的运输组 织方式，弘业物流中心甩挂运输站场申报国家公路甩挂运输试点顺利通过 交通部验收。四是大力开展行业文明创建。在“荆马”“爱飞客”飞行大 会和菊花展等大型活动以及清明节、中考、高考等特殊时段，公交车、出 租车开展专线服务、志愿服务，受到社会各界好评。在全行业深入开展“十 行百佳”“金牌教练员”“最美驾驶员”等文明创建活动，涌现出一批爱 岗敬业、热心服务的先进典型，市交通运输局先后荣获全省交通系统先进 集体、市级文明单位等荣誉，3 名干部职工荣获市级劳动模范称号。
（四）全面推进民生服务升级。一是大力发展城市公共交通。**城区 更新改造公交站棚 226 处，新增 100 台新能源公交车即将投入营运，新开 通 56 路、58 路两条公交线路和南城区微循环线路，完善了新政务中心片 区和工业园区交通保障。智能公交调度管理系统和公交手机 APP 系统投入 试运营，**城区公交卡在全省率先与全国 100 个城市实现互联互通，市民 出行更加便利。**城区汽车客运站搬迁工作稳步推进，南北汽车客运站已 相继完成方案设计和征地拆迁，土方工程开工建设。二是大力发展农村交 通。积极推进“四好农村路”建设，实现农村公路建养管运协同发展。** 年全市完成县乡道改造 73.9 公里，完成通村公路建设 641 公里，新建（改造）农村公路桥梁 592 延米，全部超额完成目标任务。进一步加强农村公 路养护管理，督促县市区落实农村公路管理养护主体责任，成立管养机构， 落实管养资金，完善管养机制，全市农村公路管养工作基本步入常态化， 农村公路养护率达 80%以上。“村村通客车”进一步得到巩固，农村客运 持续稳定发展。11 月 29 日，省交通运输厅在钟祥召开了全省“四好农村路”建设推进会，现场观摩推介了我市农村交通发展经验。三是大力发展 现代物流。京山金瑞物流中心、东宝区众诚物流园、掇刀区腾飞达物流园 基本完成建设并投入运营，屈家岭•中国农谷农产品物流园、钟祥现代交 通物流园、沙洋新港物流园等正在加快建设。积极探索发展先进的运输组 织方式，弘业物流中心甩挂运输站场申报国家公路甩挂运输试点顺利通过 交通部验收。四是大力开展行业文明创建。在“荆马”“爱飞客”飞行大 会和菊花展等大型活动以及清明节、中考、高考等特殊时段，公交车、出 租车开展专线服务、志愿服务，受到社会各界好评。在全行业深入开展“十 行百佳”“金牌教练员”“最美驾驶员”等文明创建活动，涌现出一批爱 岗敬业、热心服务的先进典型，市交通运输局先后荣获全省交通系统先进 集体、市级文明单位等荣誉，3 名干部职工荣获市级劳动模范称号。
（五）全面服务中心工作。对于市委、市政府部署的工作，我局主动 担当，迎难而上，圆满完成了各项任务。一是积极推进荆京示范带建设。 主动承担荆京示范带领导小组办公室职责，组织完成了示范带规划编制， 并督促指导相关县市区完成了农谷小镇、孙桥桥米小镇、太子风情小镇、 大口汇源健康小镇、石龙丰谷小镇和奈美芳香农业综合体等专项规划编 制。全力督办推进示范带项目策划和建设，共策划项目 120 个，总投资约500 亿元，**年建设项目 31 个，完成投资 26.5 亿元。积极开展投融资合作洽谈，促成中信正业投资有限公司与市政府签订了投资 500 亿元的战略 合作框架协议，为荆京示范带的建设和发展奠定了坚实基础。二是积极服 务创卫工作。在不折不扣完成各项创卫职能任务的同时，在城区所有公交 站点上安装创卫宣传画 1050 幅，在公交车身醒目位置张贴创卫标语，在出租车 LED 顶灯上滚动播放创卫宣传语，为创卫营造了浓厚氛围，创卫工 作积极主动，受到市政府主要领导批示表扬。三是积极开展大气污染突出 问题整改。投入资金 1000 万元对 207 国道严重损坏的路段进行了维修养护，对杨家桥段 17 公里路肩进行了硬化；购置 4 台洒水车每天不间断洒水除尘；加大国省道路面清扫力度，保洁人员由 3 公里 1 人增加到 1 公里1 人，国省道扬尘得到有效控制。四是积极开展 207 国道过境车辆分流。
按照市委有关要求，在 7 处主要路口设置限行公告牌，并在武荆和襄荆高 速 LED 滚动播出提示信息，指引过境车辆绕行高速公路。设置 6 个分流点 24 小时不间断值守分流，成立 3 个督查组日夜不间断巡查，保证分流工作 得到有效落实，有效缓解了城区交通拥堵问题。五是积极开展精准扶贫。 为全市 210 个贫困村编制了《**市精准扶贫农村公路建设规划（**—**）》。
按照市委有关要求，在 7 处主要路口设置限行公告牌，并在武荆和襄荆高 速 LED 滚动播出提示信息，指引过境车辆绕行高速公路。设置 6 个分流点 24 小时不间断值守分流，成立 3 个督查组日夜不间断巡查，保证分流工作 得到有效落实，有效缓解了城区交通拥堵问题。五是积极开展精准扶贫。 为全市 210 个贫困村编制了《**市精准扶贫农村公路建设规划（**—**）》。
为服务柴湖扶贫，向省交通运输厅争取柴湖农村公路专项补助资金 514 万 元。驻村工作队进驻绿林镇六房村开展对口帮扶，帮助该村完成了通组公 路、自来水改造、“五化”卫生室、广播电视户户通、党员群众服务中心、 文化广场等基础设施建设；建成了 50kw 光伏电站，已累计发电 2 万多度； 投资 180 万元建成了 30 万袋香菇集中摆放点、50 万袋袋料加工和香菇烘 烤车间，成立了村农业合作社，使六房村香菇种植产业走上集约化、规模 化和可持续发展之路。我局驻村工作组被评为全市“十二五”扶贫攻坚先 进集体。六是积极开展招商引资。作为第 13 招商组牵头单位，我局组建 专班千方百计搜集招商信息、上门拜访，邀请客商来荆洽谈，成功招商落 地深圳隆炜（伟德）电子科技有限公司电路板制造项目和东莞市久祥电子 有限公司专业 PCB 制造项目，投资总额达 8 亿元，已完成实际投资过亿元，圆满完成了全年招商引资任务。这 2 个项目实现了东宝工业园线路板项目 零的突破，被列为**年全省县域经济会观摩项目，预计元月底一期工程可 投入生产。我局被市委市政府评为招商引资工作先进单位。
二、围绕法治交通改革创新，交通治理能力进一步提升
（一）强化普法宣传教育，着力提升法治素养。一是认真开展干部学 法。结合法治**建设主题，制定落实干部学法制度，局领导班子带头组织 和参与法治学习，着力提升干部队伍依法行政意识。今年共举办各类法治 培训 6 次，培训近 200 人次。二是认真开展执法整训。坚持每年春节后开 展春季执法整训活动，组织全市交通运输执法人员集中学习、整顿和考试。 稳步推进执法人员三年轮训，聘请专家教授分期分批对一线执法人员进行 培训。组织全市交通运输系统结合工作实际开展文书制作、案例教学等业 务培训和文明执法教育活动，执法行为进一步规范。三是认真“七五”普 法。认真贯彻落实中央和省、市法治宣传教育工作精神，制定了交通“七 五”普法规划，并召开大会进行了动员部署。结合行业特点，在出租车汽 车、公交车、客运车辆上张贴法治宣传标语，汽车站、码头等公共场所电 子显示屏循环飞播法治标语，向服务对象发放法治宣传卡片 8000 余张， 营造了浓厚的普法氛围。（二）强化体制机制创新，着力健全法治机制。一是深化行政审批改 革。全面清理市级交通行政审批事项，下放审批事项 3 项，保留事项全部 按要求移交市行政审批局。认真开展中介服务清理，取消行政审批前置条 件 20 项，大幅简化了审批流程。二是细化行政职权清理。按照分步实施、 扎实推进、务求实效的总体要求，认真组织开展了市级交通运输行政权力和政务服务事项清理工作，清理保留行政职权 177 项，在政府门户网站上 进行了公示。同时对交通行政处罚、行政审批等事项集中建立信息档案， 规范行业管理行为。目前已建立信息 1024 条。三是强化行政执法评议。 建立健全行政执法评议考核制度，定期采取交叉检查的方式组织全系统执 法部门互相查找问题、交流经验、督促整改。重点开展执法案卷评查，督 促各执法单位每月自查，各业务部门每季度检查，市局半年集中评查，有 效提升了全系统执法案卷规范化水平。
（三）强化行业专项整治，着力构建法治交通。一是联合开展超限运 输治理。在市政府领导下，联合公安、工商、国土、安监等部门集中开展 车辆超限运输专项治理，严格实行“四个一律”，即对超限车辆一律严查、 一律卸货、一律行政处罚、一律强制切割加高墙板，强化了源头治超、路 面治超、科技治超，今年查处超限运输车辆 39980 台次，卸货 11.7 万余 吨，有效遏制了车辆超限运输等违法行为。二是严厉打击车辆非法营运。 组建 5 个执法专班自 9 月 20 日启动专项整治行动，出动执法车 216 车次，执法人员 917 人次，查扣非法营运车辆 46 台，其中“黑车”30 台，“摩 的”“残的”16 台，有效净化了运输市场环境。三是协调推进汉江非法码 头治理。今年省政府治理非法码头现场会后，全市成立了联合执法专班， 大力开展汉江非法码头治理，取缔非法码头 37 处，拖离拆除采砂船 164 艘，受到省交通运输厅肯定，将在我市召开现场会。四是稳步实施出租汽 车行业改革。组建工作专班，结合我市实际起草了出租车行业改革实施方 案和网约车实施细则，并公开征求了社会意见，目前方案经过多轮修改完 善，已上报市政府审定。五是全面推进平安交通建设。开展交通安全隐患大排查、大整治，对车站、码头、危货企业、建设项目等重点部位进行隐 患排查、安全巡查，下发整改通知书 46 份，逐一督促整改销号。全市交 通运输行业安全态势平稳，无较大以上安全生产事故发生。
经过不懈努力，法治交通建设初见成效，全系统依法行政能力不断提 升，市交通运输局连续 3 年在全省执法评议考核中名列前茅，*分别被省 交通运输厅评为“法治建设先进单位”。
三、围绕廉政交通惩防并举，从严治党能力进一步提升
（一）着力加强党的建设。一是健全基层组织。为全系统 31 个党支 部配齐配强支部书记和支委并开展了专题培训。领导班子成员带头参加支 部组织生活，带头讲党课，“三会一课”制度得到有效落实，进一步增强 了基层党组织的战斗堡垒作用。市港航局、公交集团公司“五好班子”创 建顺利通过了省交通运输厅检查验收，局直单位 4 名优秀党总支书记得到 市委重用。二是开展主题教育。在全系统深入开展“三严三实”“两学一 做”和延安精神学习教育等活动，认真学习领会党的十八大会议精神、习 近平系列重要讲话精神，每月扎实开展“党员主题日”活动，围绕“四讲 四有”开展专题研讨，组织开展“履职尽责情满交通”主题演讲比赛，进 一步增强了党员“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。组织参 与全市“两学一做”知识竞赛获得三等奖。三是严格选人用人。严把标准， 牢固树立“两为”干部选用标准，做到品行、能力、廉政“三管齐下”， 树立了“品行不正的干部不能用、没能力的干部不会用、廉洁不过硬的干 部不敢用”的用人导向。严控程序，遵守“一把手”不分管人事、任用干 部“一把手”末位表态、党组会充分酝酿等制度，动议阶段必先征求分管领导和局纪检组意见，考察阶段“逢提必核”，确保干部任用程序合法、 材料合规、监督有力。严格管理，完善干部管理办法，加大轮岗交流力度， 对同一岗位工作 5 年以上的干部全部进行轮岗，避免权力固化滋生腐败。**年市直交通运输系统共轮岗、交流干部 12 名，进一步激发了干部队伍 的活力。
（二）着力加强廉政建设。一是落实主体责任。局党组及时传达学习 中央省市廉政会议精神和典型案例，举办“两个责任”专题培训班，提高 认识、强化责任。建立主体责任清单，明确了党政同责、班长首责、班子 成员“一岗双责”。层层签字背书、谈心谈话，党组成员带队到局直单位 开展专题督导、检查考核，督促责任落实。定期编发警示短信，发放《勤 廉倡议书》，引导党员干部勤廉自律。二是深化制度建设。建立完善公务 用车、采取内控管理等 10 多项制度，引导党员干部按规矩办事、按规矩 用权。深入开展廉政阳光“工程、执法、审批、服务”四个主题建设，全 面推行权力清单、责任清单和负面清单制度，建制度、堵漏洞，将权力关 进制度的笼子，工程领域诚信体系、监管体系更加完善，行政执法“晒权” 彻底、公开透明，政务服务更加优化。三是强化纪律监督。积极配合市纪 委派驻纪检组改革工作，主动落实要求，划转编制，提供办公用房及办公 条件，大力支持纪检组执纪执法工作，自觉接受监督。坚持将纪律挺在前 面，主动开展工程建设审计和财经纪律专项检查，通报案件 2 件，函询 3
人，约谈 8 人次。
（三）着力加强作风建设。一是开展明察暗访。组织直属机关纪律检 查委员会成员成立专班开展作风纪律大督查，采取查阅资料、明察暗访、受理举报等方式，对局直各单位开展常态化的纪律审查，印发通报 3 期，点名通报 6 个单位。二是开展专项治理。认真开展“六个专项治理”，成 立专班，组织系统各单位全面自查自纠，并对自查自纠工作进行督导和检 查，发现问题通报限期整改，对相关单位负责人工作约谈。深化**年市委 巡察市交通运输局结果运用，对**年重点巡查市运管局进行回头看，举一 反三，督促问题整改落实。三是开展督查整改。以履职尽责督促检查活动 为载体，加强政风行风建设。局党组坚持问题导向，带头上门征求 100 多个市直单位意见，向 700 多名市人大代表和政协委员邮寄《征求意见函》， 依托汽车站等窗口发放《调查问卷》，开展“进企业、进基层、惠民生” 专题调研，举行“交通开放日”、“媒体进交通”系列活动，开通了 12328监督热线，召开服务对象座谈会 10 多次，共收集意见建议 597 多条，梳
人，约谈 8 人次。
（三）着力加强作风建设。一是开展明察暗访。组织直属机关纪律检 查委员会成员成立专班开展作风纪律大督查，采取查阅资料、明察暗访、受理举报等方式，对局直各单位开展常态化的纪律审查，印发通报 3 期，点名通报 6 个单位。二是开展专项治理。认真开展“六个专项治理”，成 立专班，组织系统各单位全面自查自纠，并对自查自纠工作进行督导和检 查，发现问题通报限期整改，对相关单位负责人工作约谈。深化**年市委 巡察市交通运输局结果运用，对**年重点巡查市运管局进行回头看，举一 反三，督促问题整改落实。三是开展督查整改。以履职尽责督促检查活动 为载体，加强政风行风建设。局党组坚持问题导向，带头上门征求 100 多个市直单位意见，向 700 多名市人大代表和政协委员邮寄《征求意见函》， 依托汽车站等窗口发放《调查问卷》，开展“进企业、进基层、惠民生” 专题调研，举行“交通开放日”、“媒体进交通”系列活动，开通了 12328监督热线，召开服务对象座谈会 10 多次，共收集意见建议 597 多条，梳
理归类 55 个具体问题。建立问题台账，实行一个问题一名牵头领导、一 个责任单位（科室）、一套整改措施的工作机制，狠抓问题整改，全部落 实销号到位。在年度综合测评中，我局被评为优秀单位。
回顾一年的工作，有收获也有遗憾。全市交通运输行业总体上保持了 良好的发展势头，今年我局在履职尽责督促检查中被评为“**年政府部门 履职尽责优秀单位”，并且再次被省交通运输厅评为全省交通运输系统先 进集体，但我们也面临巨大的挑战：一是交通建设资金严重不足，制约因 素增多；二是人民群众对交通的需求快速增长，发展的要求更高；三是运 输行业矛盾仍然突出，维稳和安全保障压力增大；四是综合交通衔接机制 不畅，运输服务效率和服务质量有待提高等等。在今后的工作中，我们将 紧紧围绕市委、市政府决策部署，改革创新、奋勇前行，奋力补齐交通物
回顾一年的工作，有收获也有遗憾。全市交通运输行业总体上保持了 良好的发展势头，今年我局在履职尽责督促检查中被评为“**年政府部门 履职尽责优秀单位”，并且再次被省交通运输厅评为全省交通运输系统先 进集体，但我们也面临巨大的挑战：一是交通建设资金严重不足，制约因 素增多；二是人民群众对交通的需求快速增长，发展的要求更高；三是运 输行业矛盾仍然突出，维稳和安全保障压力增大；四是综合交通衔接机制 不畅，运输服务效率和服务质量有待提高等等。在今后的工作中，我们将 紧紧围绕市委、市政府决策部署，改革创新、奋勇前行，奋力补齐交通物
2019年度领导班子述职述廉报告
**年，在省委、省政府的领导下，我局领导班子深入学习贯彻党的** 五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神和省委十一届七次、八 次全会、全省经济工作会议精神，进一步解放思想，团结协作，紧紧围绕 “四个全面”战略布局和实施大扶贫、大数据两大战略行动以及局中心工 作和“十三五”规划确定的目标任务，带领广大职工艰苦奋斗，奋力拼搏， 外拓市场，内抓管理，认真践行“两学一做”，不断开拓创新领导班子工 作水平，统筹推进全局工作，确保各项工作为“十三五”开好局、起好步。 按照省委组织部工作要求，现将我局一年来的主要工作目标完成情况、领 导班子运转及干部队伍建设情况、党风廉政建设及依法行政情况报告如 下：一、主要工作完成情况
（一）稳定增长，做精做优煤炭资源勘查主业在煤炭资源勘查行业态势持续低迷的情况下，我局继续保持定力，迎 难而上，把稳增长作为发展第一要务，从困难中寻找机遇，努力遏制下滑 趋势。全年全局共承接煤炭资源勘查项目 41 个，完成钻探工作量 7.7 万 米,提交各类地质报告 20 余件，完成产值 7.22 亿元，较上一年度增长 12.85%，实现年初预定各项目标任务。（二）重视改革，稳步推进地质产业结构转型升级
一是煤层气、页岩气勘查开发及研究有序推进。主要开展了盘县松河 矿瓦斯（煤层气）地面抽采示范工程（GP1—GP9 井）排采试验、金沙林华 煤矿区域性瓦斯治理井排采试验，承担了国家科技重大专项“**北二叠系 煤系地层‘三气’资源勘查评价试验”、“滇东、**西煤层气开发技术及 先导性试验”，省科技厅《**省页岩气开发与利用——资源条件及勘探开 发对策》项目等的开发与研究。二是围绕全省生态建设、交通建设、城镇 化建设、民生工程、矿山建设及安全生产、绿色能源产业等重点领域、重 点任务开展广泛地质服务。
（三）促进发展，加快推进地质工作“1+N”服务体系建设
一是深入实施地质找矿突破战略行动“358”计划，完成了福泉市牛 场、赫章县结构、织金县三塘、金沙县禹谟 4 个区块煤炭整装勘查的结题 验收，实现了找矿重大突破。二是积极推进基础性地质工作。完成了各类 水文水资源调查、开发利用方案、土地复垦、综合治理、地质灾害治理等 项目 70 个。完成了**年度省级地下水（机井）项目的前期野外踏勘工作。三是加快推进全省旅游资源大普查工作。承担了六盘水市、**市下辖 10个区/县的旅游资源普查任务。组建 80 个普查小组 342 人参加了普查工作，完成了 2149 个行政村的资源单体调查，共调查到旅游资源单体 8313 个， 为打造“山地公园省、多彩**风”、加快推动旅游业井喷式增长提供了资 源保障。
（四）转换动力，培植发展新动能 面对新形势、新变化，我局坚持把科技创新作为动力转换的关键，培植地质经济发展新动能。一是积极开展课题研究，组织实施了“**西复杂煤体结构区煤储层高效改造技术”等一批国家级、省级科技重大专项课题 研究，为煤层气、页岩气的勘查开发利用奠定了基础。二是开展相关技术 及设备自主研发。实验室坚持自主创新，自主研发，获得矿用提升绞车制 动力矩现场检测装置等专利三项。局各单位积极探索，引进了大型高新检 测仪器、V8 电法工作站、ZJ20/1350J 煤层气钻机等先进装备，提升了地 质服务水平。
（三）促进发展，加快推进地质工作“1+N”服务体系建设
一是深入实施地质找矿突破战略行动“358”计划，完成了福泉市牛 场、赫章县结构、织金县三塘、金沙县禹谟 4 个区块煤炭整装勘查的结题 验收，实现了找矿重大突破。二是积极推进基础性地质工作。完成了各类 水文水资源调查、开发利用方案、土地复垦、综合治理、地质灾害治理等 项目 70 个。完成了**年度省级地下水（机井）项目的前期野外踏勘工作。三是加快推进全省旅游资源大普查工作。承担了六盘水市、**市下辖 10个区/县的旅游资源普查任务。组建 80 个普查小组 342 人参加了普查工作，完成了 2149 个行政村的资源单体调查，共调查到旅游资源单体 8313 个， 为打造“山地公园省、多彩**风”、加快推动旅游业井喷式增长提供了资 源保障。
（四）转换动力，培植发展新动能 面对新形势、新变化，我局坚持把科技创新作为动力转换的关键，培植地质经济发展新动能。一是积极开展课题研究，组织实施了“**西复杂煤体结构区煤储层高效改造技术”等一批国家级、省级科技重大专项课题 研究，为煤层气、页岩气的勘查开发利用奠定了基础。二是开展相关技术 及设备自主研发。实验室坚持自主创新，自主研发，获得矿用提升绞车制 动力矩现场检测装置等专利三项。局各单位积极探索，引进了大型高新检 测仪器、V8 电法工作站、ZJ20/1350J 煤层气钻机等先进装备，提升了地 质服务水平。
（五）改善民生，提升职工群众获得感 一是坚持把棚户区改造作为最重要的民生工程来抓，真正把棚户区改造成果惠及广大职工群众。启动了一四二队六枝基地棚户区改造第一期项 目，**基地列入**市**年棚户区改造项目。二是根据工资统发要求，完成 了财政供养人员管理信息系统报表编制工作。对职工住房公积金进行调 整，妥善解决了 200 名长期待岗职工上岗问题。三是举办了离退休职工门 球、象棋运动会，提高了离退休职工参加体育锻炼的积极性，搭建了老同 志交流沟通的平台，增强了他们关心全局发展、支持发展的凝聚力，促进 离退休职工队伍和谐稳定。
（六）承担社会责任，助力脱贫攻坚 认真落实“五千行动”，深入开展“同步小康驻村”工作。抽调 6 名技术骨干组建“同步小康”驻村工作队，进驻**县六龙镇、凤山乡 6 个村 担任第一书记开展帮扶工作。 回应省直机关“五千行动”要求，制定 了局“五千行动”实施方案，抽选 15 个党支部、15 名党员干部参与到“五 千行动”中结对帮村、帮户：7 名局班子成员分别联系两户贫困户进行帮 扶，局属 6 个下属单位党委（总支）书记分别联系 1 个贫困户帮扶。7 名局班子成员分别深入到结对贫困户家中调研 2 次以上，完成调研报告 7 份。 主要是通过政策、技术、项目、资金、思想、结对等手段，不断改变当地 贫穷落后的面貌。在脱贫攻坚“五千行动”中，进一步发挥地质技术服务 专长，自筹资金开展严重缺水行政村水文地质调查与饮用水源凿井踏勘， 保证人畜饮水安全和农田灌溉。
（六）承担社会责任，助力脱贫攻坚 认真落实“五千行动”，深入开展“同步小康驻村”工作。抽调 6 名技术骨干组建“同步小康”驻村工作队，进驻**县六龙镇、凤山乡 6 个村 担任第一书记开展帮扶工作。 回应省直机关“五千行动”要求，制定 了局“五千行动”实施方案，抽选 15 个党支部、15 名党员干部参与到“五 千行动”中结对帮村、帮户：7 名局班子成员分别联系两户贫困户进行帮 扶，局属 6 个下属单位党委（总支）书记分别联系 1 个贫困户帮扶。7 名局班子成员分别深入到结对贫困户家中调研 2 次以上，完成调研报告 7 份。 主要是通过政策、技术、项目、资金、思想、结对等手段，不断改变当地 贫穷落后的面貌。在脱贫攻坚“五千行动”中，进一步发挥地质技术服务 专长，自筹资金开展严重缺水行政村水文地质调查与饮用水源凿井踏勘， 保证人畜饮水安全和农田灌溉。
二、班子运转及干部队伍建设情况
一年来，我局领导班子始终以党的**五中、六中全会及习近平总书记 系列重要讲话精神和省委十一届七次、八次全会、全省经济工作会议精神 为指导，团结协作，真抓实干，同舟共济，充分发挥班子的整体效能，促 进了全局的稳步发展。(一)加强理论学习，不断提高领导班子的思想政治水平
局领导班子始终把政治理论学习作为加强领导班子和领导干部思想 政治建设、提高干部素质的首要任务，并以身作则，带头参加理论学习， 努力改造主观世界，提高自身素质。在学习安排上，主要突出抓好三个层 面，第一层面是局党委中心组学习，着重政治理论素养、宏观战略思维、 党性意识及驾驭复杂问题能力的提高;第二层面是领导班子成员认真开展 “两学一做”教育活动的有关党章党规、习近平总书记重要讲话的学习， 做到带头学习、带头上党课、带头参加支部讨论发言，在全局党员中起到 表率作用。第三个层面是领导班子成员坚持过好“双重组织生活会”，并 根据组织生活会要求做好会前各项学习。通过自学与集中学习的方式，领 导班子成员进一步加深了对中央、省委全会精神的理解，更好指导全局工 作。
（二）围绕中心工作，推进决策的科学化
一是合理分工，明确职责。根据班子成员的知识及能力实际，我局对 班子成员做出了合理分工，使其工作方向明确，职责范围清楚，形成了班 子成员之间既有各负其责，又有协调配合的良好工作局面，促其在各自分 管领域尽职尽力创新开展工作。二是坚持贯彻民主集中制原则。认真执行局长办公会议制度、始终坚 持党委会、党政联席会制度和交心谈心制度，坚持“三重一大”决策机制， 正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与成员之间的关系，不断强 化团结意识，做到相互配合，坦诚相待。凡涉及重大问题，特别是干部任 免、项目安排、大额度资金使用等，均实行民主决策，在议事和决策过程 中，做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，增强了决策的民 主性和科学性。 三是加强领导能力建设，充分发挥班子整体效能。第一，坚决贯彻省 委省政府的工作思路，创造性地开展工作。面对煤炭行业产能过剩导致的 煤炭资源勘查政府与市场投入锐减影响，我局领导班子适时调整思路，扎 实推进“地质立局、科技兴局、人才强局”战略，坚持以资源勘查为基、 广义地质多元发展，实现经济增速保持在合理区间，全局经济稳步推进。 第二，以民主的决策，科学的发展观统领全局。我局凡工作思路、项目建 设、管理制度的出台等，都要先经过充分的调查研究，确保可行性，再经 过反复讨论、衡量后开展实施，从而保证了决策的科学性。第三，深入开 展调查研究，察实情，办事实。对市场开发、单位改革、分配制度改革等 重要工作，都分别组织了专题调研。局领导班子高度重视和关心基层，经常深入一线，调研了解实际情况。针对队伍现状提出了加强队伍建设，同 时重视和加强离退休职工、遗属的管理，并研究出台相关管理办法，疏通 了离退休老同志的心结，在一定程度上让老同志老有所依、老有所养，实 现队伍的思想稳定。
四是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人。一方面 规范干部选拔任用工作，从严管理干部。今年 7 月，局党委组织人事部门 对局属各单位干部选拔任用、干部人事档案管理、人事工资管理等方面的 工作进行检查，并向各单位反馈干部选拔任用、管理工作中存在的问题， 要求各单位对问题制定整改方案，限期整改。另一方面局领导班子深刻认 识到《党政领导干部选拔任用条例》是从源头上预防和治理用人上不正之 风的有力武器。一年来，领导班子坚持开展干部谈心制度，重视干部成长。 对于机关及下属单位的干部职工，真心实意地做到工作上支持、不轻待， 政治上爱护、不亏待，生活上关心、不慢待。在干部选拔任用工作上，始 终坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“20 字好干部”标准，本着人岗适宜的原则，重政绩、重民意，选拔任用那些 政治上靠得住、业务上有本事、肯干事、能干事的人到相应的岗位上来， 使选人用人机制充满活力，加快干部进步，优化干部队伍结构，确保了各 项工作的健康发展。
作任务，局党委书记与局班子成员签订了《党风廉政建设责任书》，同时领导班子成员根据责任分工，明确了责任领导人和责任部门，分别与分管 处室、联系点单位签订了《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设列为 年终考核的一项重要指标。通过责任分工与层层签订，在全局上下形成了 廉政责任制网络。二是加强监督检查，严格责任考核，不断强化监督检查 力度。三是严格责任追究，确保责任制的落实。对工作中暴露出的问题， 对责任人和责任单位一追到底，绝不姑息，并要求限期整改。通过责任制 的落实，各级领导干部做到了廉洁自律、遵纪守法、勤政务实。领导班子 成员做到了以身作则，在往来接待中不搞超标准接待，不吃请，不收礼; 凡下基层、到工地检查工作坚持从简就餐，不接受任何礼品，为全局职工 树立了榜样。
三、党风廉政建设及依法行政情况
（一）坚持落实党风廉政建设责任制，加大监督力度 一是狠抓责任制落实。在年初召开的局工作会议上，针对反腐倡廉工作任务，局党委书记与局班子成员签订了《党风廉政建设责任书》，同时领导班子成员根据责任分工，明确了责任领导人和责任部门，分别与分管 处室、联系点单位签订了《党风廉政建设责任书》，把党风廉政建设列为 年终考核的一项重要指标。通过责任分工与层层签订，在全局上下形成了 廉政责任制网络。二是加强监督检查，严格责任考核，不断强化监督检查 力度。三是严格责任追究，确保责任制的落实。对工作中暴露出的问题， 对责任人和责任单位一追到底，绝不姑息，并要求限期整改。通过责任制 的落实，各级领导干部做到了廉洁自律、遵纪守法、勤政务实。领导班子 成员做到了以身作则，在往来接待中不搞超标准接待，不吃请，不收礼; 凡下基层、到工地检查工作坚持从简就餐，不接受任何礼品，为全局职工 树立了榜样。
(二)坚持加强思想教育，加大党员干部廉洁自律的自觉性在学习制度上，坚持和完善中心组学习制度，学习做到“四有”，即 有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习方法上，做到“两个结合”， 即集中教育与经常教育相结合、组织教育与自我教育相结合。在学习内容上，一是按照省委的统一部署，自 4 月中旬以来在全局党员干部中开展了两学一做”主题教育活动。组织全局党员参加“手抄党章 100 天”活动。二是局班子成员在“手抄党章 100 天”活动的基础上，每位班子成员还手 抄《党委会的工作方法》，将党委会的工作方法内化于心，外化于行。三 是开展了党风廉政警示教育活动，在积极开展向先进人物学习的同时，利 用腐败典型案例进行警示教育。四是加强理想信念教育。我局以纪念中国 共产党成立 95 周年、红军长征胜利 80 周年为契机，充分利用我省丰富的 红色文化资源，组织党员开展了教育活动。通过接受革命教育，增加党员党性锻炼。
(三)坚持各项规章制度的落实，铲除腐败滋生的土壤
一是继续抓了不准收送现金、有价证券和支付凭证规定的落实。元旦、 春节、中秋、国庆等重大节日期间，我局以多种形式重申严禁收送现金、 有价证券、支付凭证及贵重礼品等规定，提醒领导干部一定要注意廉洁自 律，自爱自重。二是深入落实了领导干部收受礼品登记、收入申报、个人 重大事项报告等制度，严格执行《**省党政机关工作人员收受礼品礼金登 记上交管理办法》。三是严格执行信访工作制度，认真处理信访举报，严 肃查处违纪案件。对于群众来信来访，局领导班子一直高度重视，要求有 关单位认真处理，做到了件件有回复，事事有结果。对重要的群众来访， 班子成员按照分工亲自接待处理。
（四）落实党建工作述职制度，强化考核评议
为认真落实党建工作责任制，进一步推动全面从严治党，强化各级党 组织书记抓基层党建责任。一是局党委书记、局机关党委书记就全年抓党 建工作情况向省直工委进行了述职。二是完成民局属各单位党委（总支） 书记就抓党建工作的现场述职考评工作。
总的来说，一年来，我局领导班子按照省委、省政府的总体部署，牢 固树立科学的发展观，干事创业，与时俱进，稳步推进各项工作任务的切 实开展。但是，我们也存在着许多不足之处，主要表现在领导班子集体学 习的时间和深度不够;部分班子成员缺乏创新精神和创新意识的现象依然 存在。全局体制不顺、机制不活、人才短缺、设备不足、改制进展缓慢等 问题仍然存在。这些都严重制约着我局的长足发展，在今后的工作中领导班子将高度重视，认真研究解决。
一是继续抓了不准收送现金、有价证券和支付凭证规定的落实。元旦、 春节、中秋、国庆等重大节日期间，我局以多种形式重申严禁收送现金、 有价证券、支付凭证及贵重礼品等规定，提醒领导干部一定要注意廉洁自 律，自爱自重。二是深入落实了领导干部收受礼品登记、收入申报、个人 重大事项报告等制度，严格执行《**省党政机关工作人员收受礼品礼金登 记上交管理办法》。三是严格执行信访工作制度，认真处理信访举报，严 肃查处违纪案件。对于群众来信来访，局领导班子一直高度重视，要求有 关单位认真处理，做到了件件有回复，事事有结果。对重要的群众来访， 班子成员按照分工亲自接待处理。
（四）落实党建工作述职制度，强化考核评议
为认真落实党建工作责任制，进一步推动全面从严治党，强化各级党 组织书记抓基层党建责任。一是局党委书记、局机关党委书记就全年抓党 建工作情况向省直工委进行了述职。二是完成民局属各单位党委（总支） 书记就抓党建工作的现场述职考评工作。
总的来说，一年来，我局领导班子按照省委、省政府的总体部署，牢 固树立科学的发展观，干事创业，与时俱进，稳步推进各项工作任务的切 实开展。但是，我们也存在着许多不足之处，主要表现在领导班子集体学 习的时间和深度不够;部分班子成员缺乏创新精神和创新意识的现象依然 存在。全局体制不顺、机制不活、人才短缺、设备不足、改制进展缓慢等 问题仍然存在。这些都严重制约着我局的长足发展，在今后的工作中领导班子将高度重视，认真研究解决。
在新的一年里，我们决心一如既往在省委、省政府的正确领导下，坚 持以党的十九大精神为指导，认真学习贯彻省有关会议精神，以科学的发 展观统领全局，以稳定发展为中心，以培植经济新动能为重点，以观念、 技术、管理创新为主线，进一步加强三个文明建设，动员全局职工精诚团 结，爱岗敬业，开拓进取，努力开创我局各项工作新局面。
**省煤田地质局党委委员述德述职述廉报告
省委组织部、局党委：一、思想作风情况
具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，在政治上与党 中央保持高度一致，带头践行社会主义核心价值观。坚持党的基本路线。 用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一 思想、统一行动。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，认真 调查研究，能把党的方针政策同地勘单位和全局的实际结合起来开展工 作，讲实话、办实事、求实效。坚持全心全意为人民服务，正确行使人民 赋予的权利，树立正确的权力观和政绩观，坚持原则，有较强的事业心和 责任感。坚持和维护党的民主集中制原则，有较好的民主作风，有全局观 念。坚持党的群众路线，密切联系群众。加强党性锻炼，自觉接受组织和 群众的监督。
根据省委的安排，积极主动带头参加“两学一做”学习教育 。深刻 领会学习教育的背景、总体要求、目标任务等。开展“两学一做”学习教 育，是落实党章关于加强党员教育管理要求，面向全体党员深化党内教育 的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性 教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部 署。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，以知促行。结合全局的党建工作和行政工作开展学习教育，努力做讲政治、有信念，讲规矩、 有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。督导联系点一一 三队的“两学一做”学习教育，到一一三队和机关二支部上了党课。开展 岗位技能竞赛。组织党员职工参加省总工会的岗位技能竞赛，取得较好的 成绩，激发了广大党员学习掌握业务技能的热情，提升了业务能力。
二、学习情况
1.学习**五中全会
**五中全会通过了“十三五”规划的建议。2 月份参加全省领导干部 三天的专题研讨班，专题研讨**五中全会和省委十一届六次全会精神，深 刻领会“十三五”规划的指导思想、主要目标和五大新发展理念。在小组 讨论时，结合我省资源情况就规划中提出的“积极开发天然气、煤层气、 页岩气”进行了发言。对**省能源发展“十三五”规划提出了建议。
2.学习**六中全会
六中全会明确了习近平总书记的领导核心地位。正式提出了“以习近 平同志为核心的党中央”，充分反映了全党的共同意志，反映了全民的共 同心愿。全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中共 共产党党内监督条例》，是党建制度的创新，是全面从严治党的重要实践 成果。参加了省委十一届八次全会，就学习贯彻六中全会精神进行了发言。
3.积极参加省委中心组、局党委中心组的学习
参加省委中心组的学习，感到省委班子是一个学习的班子，学以致用 的班子，进一步提升了如何把中央精神与本地区本部门的实际结合起来贯 彻落实的意识。积极参加局党委中心组的学习。在集体学习的基础上开展好自学，做到按要求学，缺什么学什么，不断提升思想理论水平。
**五中全会通过了“十三五”规划的建议。2 月份参加全省领导干部 三天的专题研讨班，专题研讨**五中全会和省委十一届六次全会精神，深 刻领会“十三五”规划的指导思想、主要目标和五大新发展理念。在小组 讨论时，结合我省资源情况就规划中提出的“积极开发天然气、煤层气、 页岩气”进行了发言。对**省能源发展“十三五”规划提出了建议。
2.学习**六中全会
六中全会明确了习近平总书记的领导核心地位。正式提出了“以习近 平同志为核心的党中央”，充分反映了全党的共同意志，反映了全民的共 同心愿。全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中共 共产党党内监督条例》，是党建制度的创新，是全面从严治党的重要实践 成果。参加了省委十一届八次全会，就学习贯彻六中全会精神进行了发言。
3.积极参加省委中心组、局党委中心组的学习
参加省委中心组的学习，感到省委班子是一个学习的班子，学以致用 的班子，进一步提升了如何把中央精神与本地区本部门的实际结合起来贯 彻落实的意识。积极参加局党委中心组的学习。在集体学习的基础上开展好自学，做到按要求学，缺什么学什么，不断提升思想理论水平。
4.认真学党章党规，学系列讲话
比较系统的学习党章党规，通过手抄《党章》和《党委会的工作方法》， 加深了对党章的理解认识，提高了工作能力。作为一名党员，要遵守党章， 践行党章，融入党章，在工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用。作 为一名党员领导干部，要注意工作方法，团结班子的同志努力为党工作。 认真学习习总书记系列讲话，重点学习了《谈治国理政》，《习近平总书 记系列重要讲话》读本，建党 95 周年讲话。
5.学习管理业务知识
省财政今年对我局供款方式进行了改革。根据工作需要，学习了《预 算法》。为了规范劳动用工管理，学习了《劳动合同法》。加强了煤层气、 页岩气知识的学习，研究有关政策，结合全局发展学习研究有关问题。
比较系统的学习党章党规，通过手抄《党章》和《党委会的工作方法》， 加深了对党章的理解认识，提高了工作能力。作为一名党员，要遵守党章， 践行党章，融入党章，在工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用。作 为一名党员领导干部，要注意工作方法，团结班子的同志努力为党工作。 认真学习习总书记系列讲话，重点学习了《谈治国理政》，《习近平总书 记系列重要讲话》读本，建党 95 周年讲话。
5.学习管理业务知识
省财政今年对我局供款方式进行了改革。根据工作需要，学习了《预 算法》。为了规范劳动用工管理，学习了《劳动合同法》。加强了煤层气、 页岩气知识的学习，研究有关政策，结合全局发展学习研究有关问题。
三、履职情况
1.召开全局性会议，安排部署工作
年初召开**年局工作会议，认真分析总结局“十二五”期间的工作和
**年度工作，对局“十三五”工作进行谋划，提出了**年的工作目标和工 作措施，学习贯彻落实慕德贵副省长对局工作的批示，激发全局干部职工 干事创业的热情。下发了局“十三五”发展规划，明确了发展目标，制定 了发展措施，努力实现全局的可持续发展。
7 月份召开了局上半年经济运行分析座谈会。对在新的财政供款体制 下，如何遏制经济下滑，调动职工积极性进行了分析研究。提出要充分把 握这几年的财政全额拨款的机遇，树立发展信心，振奋精气神，调动职工积极性，拓展业务，提高市场占有率，提升全局实力，为今后的改革做好 充分准备。
年初召开**年局工作会议，认真分析总结局“十二五”期间的工作和
**年度工作，对局“十三五”工作进行谋划，提出了**年的工作目标和工 作措施，学习贯彻落实慕德贵副省长对局工作的批示，激发全局干部职工 干事创业的热情。下发了局“十三五”发展规划，明确了发展目标，制定 了发展措施，努力实现全局的可持续发展。
7 月份召开了局上半年经济运行分析座谈会。对在新的财政供款体制 下，如何遏制经济下滑，调动职工积极性进行了分析研究。提出要充分把 握这几年的财政全额拨款的机遇，树立发展信心，振奋精气神，调动职工积极性，拓展业务，提高市场占有率，提升全局实力，为今后的改革做好 充分准备。
2.深入基层调研
利用春节慰问困难职工的机会，了解全局困难职工的生活情况。参加 113 队“三严三实”专题民主生活会，对班子及成员提出工作建议。上半 年经济运行分析座谈会前，分别到下属十个事业单位进行调研，了解经济 运行情况及存在的问题，商议各单位的发展。多次到野外勘查施工项目、 煤田钻机、煤层气钻机、地热钻机调研，了解生产情况、指导工作。
3.坚持民主集中制
为了进一步落实民主集中制原则，在“局工作规则”基础上，出台了 “局党政联席会议事规则”，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议 决定的原则，明确了有关要求，提高了会议质量。支持局党委书记的工作， 发挥好党委的政治核心作用。经常与班子成员沟通思想、学习、工作情况。 把握工作原则，加强班子团结，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制 度，支持班子成员在职责范围内独立负责开展工作。年初根据工作需要对 局行政领导的分工进行了调整。召开了全局职工代表座谈会，听取职工代 表对局改革发展稳定的意见。在全局在职职工中对事企分离分体运行进行 摸底调查，为推进地勘单位体制改革作准备。
4.抓好全省旅游资源大普查工作
根据省政府统一安排，我局承担了六盘水市、**市所辖 10 县区的旅
普工作。召开了全局旅普工作动员大会、组建 80 个普查小组 342 人参加 了普查工作。经过全局的努力，圆满完成了任务。及时传达省旅普领导小组和旅普办的指示，布署全局旅普工作。听取试点单位的工作汇报，到野 外实地指导工作。召开了全局旅普工作经验交流会。通过这次旅普工作， 拓展了全局旅游地质业务，职工得到了很好的锻炼，涌现出很多先进事迹， 单位凝聚力得到提升。
利用春节慰问困难职工的机会，了解全局困难职工的生活情况。参加 113 队“三严三实”专题民主生活会，对班子及成员提出工作建议。上半 年经济运行分析座谈会前，分别到下属十个事业单位进行调研，了解经济 运行情况及存在的问题，商议各单位的发展。多次到野外勘查施工项目、 煤田钻机、煤层气钻机、地热钻机调研，了解生产情况、指导工作。
3.坚持民主集中制
为了进一步落实民主集中制原则，在“局工作规则”基础上，出台了 “局党政联席会议事规则”，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议 决定的原则，明确了有关要求，提高了会议质量。支持局党委书记的工作， 发挥好党委的政治核心作用。经常与班子成员沟通思想、学习、工作情况。 把握工作原则，加强班子团结，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制 度，支持班子成员在职责范围内独立负责开展工作。年初根据工作需要对 局行政领导的分工进行了调整。召开了全局职工代表座谈会，听取职工代 表对局改革发展稳定的意见。在全局在职职工中对事企分离分体运行进行 摸底调查，为推进地勘单位体制改革作准备。
4.抓好全省旅游资源大普查工作
根据省政府统一安排，我局承担了六盘水市、**市所辖 10 县区的旅
普工作。召开了全局旅普工作动员大会、组建 80 个普查小组 342 人参加 了普查工作。经过全局的努力，圆满完成了任务。及时传达省旅普领导小组和旅普办的指示，布署全局旅普工作。听取试点单位的工作汇报，到野 外实地指导工作。召开了全局旅普工作经验交流会。通过这次旅普工作， 拓展了全局旅游地质业务，职工得到了很好的锻炼，涌现出很多先进事迹， 单位凝聚力得到提升。
5.加强应收款的回收
全局开展了债权债务的清理工作。各单位加大了应收款的回收工作， 避免固有资产流失。对局的应收款进行了责任分工。亲自带队清收的应收 款 1400 万元已到账。帮助地勘院收回 200 万元应收款。草坪、仁和两个
矿权的 355 万应收款正在办理收款手续。通过法律程序起诉徐矿**公司所
欠的花秋探矿权应收款 1000 万元，经过法庭调解有望收回。局转让给中 天的两个矿权虽然中天已将房产冲抵应收款，但矿权还未过户给中天，过 户给中天有很多政策问题。为此，多次找省国土厅、省公共资源交易中心 甚至省领导协调办理矿权过户手续，经过努力，省国土厅已进行转让公示， 准备办理过户手续。
6.向省领导汇报工作，争取有关部门支持
向省政府报送了**年工作总结和**年工作打算。积极向分管省长黄家 培副省长汇报工作，让省领导了解局的现状，存在的问题和发展思路，争 取工作支持。黄省长亲自协调局转让中天矿权工作并到局调研工作两次。
为了发挥局专业技术优势，提升非常规天然气业务的影响力，积极与 省国土厅共商合作组建**省油气勘查开发工程研究中心，省编办已批复同 意组建。与**天然气能投公司签订了开展非常规天然气检测检验的合作协 议，加强与省科技厅的联系，省级工程研究中心——**省煤层气页岩气工程研究中心验收授牌。局开展的“**煤层气资源潜力评价与开发工艺优化 关键技术”荣获**省科技进步三等奖。
全局开展了债权债务的清理工作。各单位加大了应收款的回收工作， 避免固有资产流失。对局的应收款进行了责任分工。亲自带队清收的应收 款 1400 万元已到账。帮助地勘院收回 200 万元应收款。草坪、仁和两个
矿权的 355 万应收款正在办理收款手续。通过法律程序起诉徐矿**公司所
欠的花秋探矿权应收款 1000 万元，经过法庭调解有望收回。局转让给中 天的两个矿权虽然中天已将房产冲抵应收款，但矿权还未过户给中天，过 户给中天有很多政策问题。为此，多次找省国土厅、省公共资源交易中心 甚至省领导协调办理矿权过户手续，经过努力，省国土厅已进行转让公示， 准备办理过户手续。
6.向省领导汇报工作，争取有关部门支持
向省政府报送了**年工作总结和**年工作打算。积极向分管省长黄家 培副省长汇报工作，让省领导了解局的现状，存在的问题和发展思路，争 取工作支持。黄省长亲自协调局转让中天矿权工作并到局调研工作两次。
为了发挥局专业技术优势，提升非常规天然气业务的影响力，积极与 省国土厅共商合作组建**省油气勘查开发工程研究中心，省编办已批复同 意组建。与**天然气能投公司签订了开展非常规天然气检测检验的合作协 议，加强与省科技厅的联系，省级工程研究中心——**省煤层气页岩气工程研究中心验收授牌。局开展的“**煤层气资源潜力评价与开发工艺优化 关键技术”荣获**省科技进步三等奖。
7.开展脱贫攻坚“五个行动”
到**县看望扶贫队员，了解扶贫工作情况。参加脱贫攻坚“五千行动” 启动仪式，与**县共商脱贫攻坚工作。“六一”儿童节到**县燕坪小学给 学生送文具。带队到顺河村与村支两委座谈，商讨扶贫工作，慰问两户贫 困户。参加了省委省政府组织的扶贫捐款现场会并捐了款。
8.抓好安全生产工作
兑现了**年各单位安全生产责任奖，与下属单位签订了**年安全生产 责任书。贯彻落实全省安全生产工作会议精神，成立了局安全生产大检查 领导小组，到野外钻机和下属单位基地开展安全生产大检查。局全年实现 安全生产。
9.抓好职工队伍的稳定工作
142 队六枝基地进行房地产开发（棚户区改造项目），因房开商不能 如期交房，职工拆迁户意见很大，个别退休职工情绪失控，与局、队领导 多次商讨，既要维护职工合法权益，又不能影响稳定，要求 142 队一是要 积极向地方政府汇报、寻求支持，二是督促房开商争取早日交房，三是做 好拆迁户职工的解释疏导稳定工作。经过努力，基本控制了事态向不好的 方向发展。针对在**美公司工作但编制在其他单位的十一名职工工作不安 心的情况，专门到**美公司召开座谈会稳定职工思想，使他们安心工作。
到**县看望扶贫队员，了解扶贫工作情况。参加脱贫攻坚“五千行动” 启动仪式，与**县共商脱贫攻坚工作。“六一”儿童节到**县燕坪小学给 学生送文具。带队到顺河村与村支两委座谈，商讨扶贫工作，慰问两户贫 困户。参加了省委省政府组织的扶贫捐款现场会并捐了款。
8.抓好安全生产工作
兑现了**年各单位安全生产责任奖，与下属单位签订了**年安全生产 责任书。贯彻落实全省安全生产工作会议精神，成立了局安全生产大检查 领导小组，到野外钻机和下属单位基地开展安全生产大检查。局全年实现 安全生产。
9.抓好职工队伍的稳定工作
142 队六枝基地进行房地产开发（棚户区改造项目），因房开商不能 如期交房，职工拆迁户意见很大，个别退休职工情绪失控，与局、队领导 多次商讨，既要维护职工合法权益，又不能影响稳定，要求 142 队一是要 积极向地方政府汇报、寻求支持，二是督促房开商争取早日交房，三是做 好拆迁户职工的解释疏导稳定工作。经过努力，基本控制了事态向不好的 方向发展。针对在**美公司工作但编制在其他单位的十一名职工工作不安 心的情况，专门到**美公司召开座谈会稳定职工思想，使他们安心工作。
四、廉洁勤政情况
自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。严格执行中央八项规定和省委十项规定、《党员干部作风建设 十不准》。加强党性修养，保持和发扬党的优良传统和作风，遵守并带头 践行《中国共产党廉洁自律准则》和《党内政治生活若干准则》。落实党 风廉政建设责任制，既抓全局的经济工作，又配合局党委书记抓好党风廉 政建设工作。从严控制局三公经费，局三公经费连年下降。按照审计整改 方案，退回了局领导班子**—**年多发放的奖金补贴。
坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，树立正确的世界观、人 生观、价值观、权利观。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心， 自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，做到自重、自警、自省、自励。廉洁 自律、秉公用权。如实填写领导干部报告个人有关事项。向先进典型人物 学习，从领导干部违纪违法案件中吸取教训，弘扬正气、抵制歪风邪气。 没有利用职权或影响力为家属亲友谋取利益。
作为煤田地质局局长，深感担子沉重、责任重大。工作认真负责、兢 兢业业、勤勤恳恳、脚踏实地，多年来没有休过年休假，有时节假日还加 班加点工作。
五、存在的不足及努力方向
1、思想不够解放，有安于现状的思想，改革创新力度不够。在思维 方式、发展理念、工作思路等方面，与上级的要求，与新形势新任务的需 要有差距。要进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓进取、谋求实 效。
2、学习还需加强。在政治理论学习和业务学习方面，还不够深入系 统。要提高学习的自觉性和系统性，不断提升素质，学以致用、知行合一。
作为煤田地质局局长，深感担子沉重、责任重大。工作认真负责、兢 兢业业、勤勤恳恳、脚踏实地，多年来没有休过年休假，有时节假日还加 班加点工作。
五、存在的不足及努力方向
1、思想不够解放，有安于现状的思想，改革创新力度不够。在思维 方式、发展理念、工作思路等方面，与上级的要求，与新形势新任务的需 要有差距。要进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓进取、谋求实 效。
2、学习还需加强。在政治理论学习和业务学习方面，还不够深入系 统。要提高学习的自觉性和系统性，不断提升素质，学以致用、知行合一。
3、对全局的行政管理力度不够。要加强管理，建立完善有关制度， 一级抓一级、层层传递压力，稳中求进，努力提升全局综合实力、提高经 济效益。
地质局党委书记述职述德述廉报告
省委组织部、局党委：
**年以来，作为省煤田地质局党委书记，我立足自身工作岗位，认真 履行工作职责。现将一年来自己在政治思想、履行职责和廉洁自律等方面 的情况报告如下。
一、始终坚持学习，努力提高政治思想素质，思想上行动上与以习近 平同志为核心的党中央保持高度一致
一是不断加强理论学习。一年来，我认真结合“两学一做”学习教育 活动，自觉学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是视 察**工作时的重要指示精神，以及中央、省委重要会议和文件精神。党的
**六中全会、省委十一届八次全会召开后，通过组织学、集中学、个人自 学等方式，对全会精神进行了深入、系统的学习领会。先后对《中国共产 党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内 政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》进行了逐字逐句的 学习，确保学懂弄通。
二是牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识。坚决维护以 习近平同志为核心的党中央的权威，思想上、政治上、行动上同以习近平 同志为核心的党中央保持高度一致。深刻领会中央关于全面从严治党的新 部署新要求，自觉贯彻执行两“准则”和两“条例”，坚持从严从实要求自己。坚持以上率下，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、群 众纪律、生活纪律和廉洁纪律，始终把纪律规矩挺在前面。
**六中全会、省委十一届八次全会召开后，通过组织学、集中学、个人自 学等方式，对全会精神进行了深入、系统的学习领会。先后对《中国共产 党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内 政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》进行了逐字逐句的 学习，确保学懂弄通。
二是牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识。坚决维护以 习近平同志为核心的党中央的权威，思想上、政治上、行动上同以习近平 同志为核心的党中央保持高度一致。深刻领会中央关于全面从严治党的新 部署新要求，自觉贯彻执行两“准则”和两“条例”，坚持从严从实要求自己。坚持以上率下，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、群 众纪律、生活纪律和廉洁纪律，始终把纪律规矩挺在前面。
三是切实强化个人品德修养。加强自身修养，自觉继承和弘扬党的优 良传统和作风，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核 心的时代精神，自觉践行社会主义核心价值观，自觉按照社会主义、共产 主义道德原则和领导干部道德规范，进行自我教育、自我改造和自我提高。 始终秉承兢兢业业工作，堂堂正正做人，干干净净做事的原则，重品行， 讲操守，坚持自律和他律相结合，做到自重、自省、自警、自励，慎初、 慎微、慎独、慎好。在生活中，始终牢记“勿以善小而不为，勿以恶小而 为之”，坚持以身作则做表率，保持共产党员严于律已、廉以正身的本色。
二、认真履行岗位工作职责，持之以恒加强和改进党的建设，确保全 面从严治党抓实落细
一是切实履行党建工作和全面从严治党的“第一责任人”责任。严格 按照党要管党、从严治党要求，严明党的纪律，在抓责任落实方面亲力亲 为，亲自谋划、亲自点题、亲自检查，亲自上党课，对重要工作亲自部署， 重大问题亲自过问安排。年初，指导制定《**省煤田地质局党委**年工作 要点》，明确党委全年的工作总体要求和工作任务，强化责任分工。坚持 落实从局党委到基层党支部层层签订党建工作责任制制度，层层压实主体 责任。严格执行民主集中制，始终坚持党委会、党政联席会制度和交心谈 心制度，坚持“三重一大”决策机制。按照党建工作要求认真落实“领导 干部下基层联系点制度”、“加强党员干部队伍建设制度”、坚持“党管 人才制度”、坚持党员群众“党内关怀制度”，加强领导干部勤政廉政建设等工作，不断夯实党建工作基础。切实抓好基层党建重要工作任务，开 展“党员组织关系集中排查”工作，对党代表和党员遵纪违法未给予相应 处理情况进行排查清理，对全局基层党组织执行 2 年换届情况进行排查， 完成党费自查工作和党费补缴工作等。
二是抓紧抓实“两学一做”学习教育。通过专题讨论、创新方式讲党 课、带头践行等方式，进一步扎实抓牢“学”这个基础和“做”这个关键， 坚持“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，确保学习教育有力有序 开展。认真制定“两学一做”学习教育方案，对“两学一做”目标任务、 工作措施和需要解决的问题进行明确。召开全局“两学一做”动员大会。 明确党员领导干部要在“两学一做”学习教育中带头作表率，带头学习、 带头上党课、带头参加支部讨论发言，带头指导党支部和联系点基层党组 织的“两学一做”工作。期间，本人带头在分管联系点单位和联系的党支 部上了党课。全年召开党委会 14 次，组织中心组学习 8 次，其中专题讨
论 3 次。多形式组织干部职工开展学习教育，如，组织局机关各支部、局 属各单位党支部围绕“五个能否”，结合本单位实际，联系个人思想工作 生活实际参与专题讨论。同时，按照“重点在学、关键在做”的精神，把 “两学一做”学习教育与岗位练兵结合起来，组织职工参与省直企业和省 总工会举办的职工技能大赛，并取得优异成绩，彰显了局机关干部职工优 秀的工作业绩和良好的工作氛围。
三是抓紧抓实党风廉政建设。坚持党风廉政建设责任制与中心工作同 部署，将责任层层分解、落实、督促到位，层层传导压力。持续抓好中央 八项规定精神和省委十项规定精神的贯彻落实，持续整治“四风”，坚决杜绝“七个有之”，贯彻落实领导干部“八个决不允许”和“十严禁，十 不准”，紧盯重要时间节点，紧盯重要岗位人员，加强集中专项督查，不 断改进作风。按照党风廉政建设工作要求，认真执行监督执纪“四种形态” 的有关规定，局班子成员、局属单位党委(总支)委员利用会议等多种形式 层层开展约谈工作，约谈达 200 余人次。
论 3 次。多形式组织干部职工开展学习教育，如，组织局机关各支部、局 属各单位党支部围绕“五个能否”，结合本单位实际，联系个人思想工作 生活实际参与专题讨论。同时，按照“重点在学、关键在做”的精神，把 “两学一做”学习教育与岗位练兵结合起来，组织职工参与省直企业和省 总工会举办的职工技能大赛，并取得优异成绩，彰显了局机关干部职工优 秀的工作业绩和良好的工作氛围。
三是抓紧抓实党风廉政建设。坚持党风廉政建设责任制与中心工作同 部署，将责任层层分解、落实、督促到位，层层传导压力。持续抓好中央 八项规定精神和省委十项规定精神的贯彻落实，持续整治“四风”，坚决杜绝“七个有之”，贯彻落实领导干部“八个决不允许”和“十严禁，十 不准”，紧盯重要时间节点，紧盯重要岗位人员，加强集中专项督查，不 断改进作风。按照党风廉政建设工作要求，认真执行监督执纪“四种形态” 的有关规定，局班子成员、局属单位党委(总支)委员利用会议等多种形式 层层开展约谈工作，约谈达 200 余人次。
四是坚持党委领导、集体领导和科学领导，保持了经济稳中求进的发 展态势。面对错综复杂的市场形势和改革发展稳定的艰巨任务，坚持党委 领导、集体领导和科学领导，工作形成合力，保证了局发展方向的正确如 一。始终坚持“以煤为主、综合地质、全面协调、健康发展”的总方针， 着力解决既要“赶”又要“转”的双重任务，以增量调结构，以调整扩增 量，培植经济发展新动能，经济增速保持在合理区间。一方面，加速煤炭 资源勘查主业提质增效，全年完成煤炭资源勘查项目近 30 个，完成钻探 工作量 8.91 万米，煤炭资源勘查在资源勘查主业中占比达 90%以上。另一 方面，稳步推进地质产业结构转型升级，推进新兴产业平稳起步。有序推 进煤层气、页岩气勘查开发及研究；围绕生态建设、交通建设、城镇化和 市政建设、民生工程、矿山建设及安全生产、绿色能源产业领域等全省重 点领域任务开展广义地质服务。第三，加快推进基础性、公益性、战略性 地质工作“1+N”服务体系建设。深入实施地质找矿突破战略行动“246” 计划，推进了基础性地质工作和全省旅游资源大普查工作。第四，提升科 技创新能力。强化煤炭资源勘查开发理论研究、开展非常规天然气勘查开 发利用研究和相关技术及设备自主研发与引进。第五，全面深化改革，进 一步扩大开放。深化内部管理体制改革。积极适应财政供款改革形势，对不兼容、不匹配、不完善的管理制度进行废改立。完成了事业单位内部控 制基础性评价，对人员、对外投资和所属企业进行了全面清理。健全和完 善能上能下、能进能出的干部进退留转机制，让想干事的人有机会、能干 事的人有平台、干成事得人有地位，干部职工队伍敢担当、善作为的裂变 效应逐步释放。稳步推进内部单位整合，优化资源配置，打破了人、财、 物条块分割模式，相关产业实现了较快发展。对债券债务进行了全面清理， 保证了国有资产保值增值，规避了经营风险。通过外引内联，先后与中国 矿业大学等科研院所开展合作和重大科技专项联合攻关，与中石油等企业 开展非常规天然气商业开发合作，与**盘江投资控股集团有限公司共同成 立**省煤层气页岩气工程技术研究中心等，实现了融合发展。**年度完成 总产值 7.2 亿元，较上年度增长 12.85%。
五是认真开展“五千行动”和“同步小康驻村”工作。按照省委的统 一安排，牵头制定局“五千行动”实施方案，抽选 15 个党支部、15 名党 员干部参与到“五千行动中结对帮村、帮户，安排 7 名局班子成员分别联
系 2 户贫困户进行帮扶，轻车简从深入到结对贫困户家中调研 2 次以上并 形成调研报告，制定具体帮扶措施和方案，进一步发挥地质技术服务专长， 自筹资金开展严重缺水行政村水文地质调查与饮用水源凿井踏勘，保证了 被帮扶地区—**的人畜饮水安全和农田灌溉。安排组织关系在省直机关的
6 个下属单位领导分别联系 1 个贫困户开展帮扶工作。组织地质专家，主 动参与了**县理化乡偏坡村金星组突发特大型山体滑坡地质灾害抢险工 作。
系 2 户贫困户进行帮扶，轻车简从深入到结对贫困户家中调研 2 次以上并 形成调研报告，制定具体帮扶措施和方案，进一步发挥地质技术服务专长， 自筹资金开展严重缺水行政村水文地质调查与饮用水源凿井踏勘，保证了 被帮扶地区—**的人畜饮水安全和农田灌溉。安排组织关系在省直机关的
6 个下属单位领导分别联系 1 个贫困户开展帮扶工作。组织地质专家，主 动参与了**县理化乡偏坡村金星组突发特大型山体滑坡地质灾害抢险工 作。
三、自觉遵守廉洁从政各项规定
坚持做到忠诚、干净、担当，带头遵守领导干部廉洁自律各项规定， 带头执行中央八项规定精神、省委十项规定精神，认真贯彻落实领导干部 “八个决不允许”和省委政治纪律“十严禁”、作风建设“十不准”等有 关要求。严格执行工作纪律要求，认真执行请示报告制度和领导干部个人 事项报告制度。始终注重家庭、家风、家教，严格管好家人。自觉接受监 督，没有违反领导干部廉洁自律各项规定的情况。
四、存在的突出问题和今后努力的方向
一是随着年龄增大，离退休越来越近，确实有船到码头、车到站的想 法，加之近几年经济下行导致煤炭行业不景气，影响了局主业的发展，困 难多、压力大，干事的热情不足，精气神有所下降，有畏难情绪。二是作 为局党委书记，党风廉政建设的“两个责任”的落实还存在不足，重业务 轻党建现象还部分存在。三是“两学一做”学习教育抓得还有不到位的地 方，对各单位、基层党组织指导检查不够。
针对存在的不足，下一步自己将从以下几个方面是进行整改。一是加 强政治理论学习和理想信念教育，从思想上彻底摈弃“船到码头、车到站” 的想法，树立在岗一天就要积极主动干事的思想和行为准则，不断培养精 气神，大力振奋精神。树立信心、提拔志气、集思广益、克服困难，在新 形势下更好地继承和弘扬“三光荣”精神，为煤田地质事业做出自己应有 的贡献。二是从严落实“两个”责任，切实加强党风廉政建设。牢固树立 起“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，切实履行党风廉政建设领 导者、推动者、执行者的责任，坚持把党风廉政建设纳入重要议事日程， 与中心工作同部署、同检查、同落实。定期研究解决重大问题，有效防控廉政风险，协调推进重点工作。三是深入开展“两学一做”学习教育，解 决实际问题。按照省委关于学习教育的要求，进一步抓好“两学一做”学 习教育，做到边学边改。开好局党委领导班子民主生活会和基层党支部组 织生活会以及开展好党员民主评议工作。加强督查检查，确保党建工作取 得实效。加大督促检查工作力度，抓好信息收集反馈工作。四是团结和带 领全局党员干部职工围绕“地质立局、科技兴局、人才强局”战略，以经 济工作为中心，做到“两手抓，两手硬”。深入基层一线调查研究，掌握 实情，出实招、求实效，努力做到“情况明、责任清、作风正、工作实”。
针对存在的不足，下一步自己将从以下几个方面是进行整改。一是加 强政治理论学习和理想信念教育，从思想上彻底摈弃“船到码头、车到站” 的想法，树立在岗一天就要积极主动干事的思想和行为准则，不断培养精 气神，大力振奋精神。树立信心、提拔志气、集思广益、克服困难，在新 形势下更好地继承和弘扬“三光荣”精神，为煤田地质事业做出自己应有 的贡献。二是从严落实“两个”责任，切实加强党风廉政建设。牢固树立 起“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，切实履行党风廉政建设领 导者、推动者、执行者的责任，坚持把党风廉政建设纳入重要议事日程， 与中心工作同部署、同检查、同落实。定期研究解决重大问题，有效防控廉政风险，协调推进重点工作。三是深入开展“两学一做”学习教育，解 决实际问题。按照省委关于学习教育的要求，进一步抓好“两学一做”学 习教育，做到边学边改。开好局党委领导班子民主生活会和基层党支部组 织生活会以及开展好党员民主评议工作。加强督查检查，确保党建工作取 得实效。加大督促检查工作力度，抓好信息收集反馈工作。四是团结和带 领全局党员干部职工围绕“地质立局、科技兴局、人才强局”战略，以经 济工作为中心，做到“两手抓，两手硬”。深入基层一线调查研究，掌握 实情，出实招、求实效，努力做到“情况明、责任清、作风正、工作实”。
总工程师述职述廉报告
省委组织部、局党委：
**年，按照局党委行政的分工，我负责分管地勘处和安监处，负责联 系一五九队和水源队，协助完成旅游普查、地质勘查和科研管理等工作。 在省委、省政府和局党委行政的正确领导下，在全局干部职工的支持下， 圆满完成了各项工作任务。现述德述职述廉如下：
一、努力学习，做内涵人
认真学习党的**历次会议以及习近平总书记系列重要讲话精神，特别是党的**六中全会精神，领悟中央、省委重大部署。加强对《党章》、《中 国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党 纪律处分条例》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等 的学习，完善知识结构，提高理论素养。除了学习煤田专业知识外，还加 强了对**省煤层气、页岩气评价、勘查、开发研究，不断熟悉新业务，拓 领域提素养。加强基层调研，主动向人民群众学习，每到一个单位，都深 入基层，向一线职工、困难职工详细了解情况；特别是在旅游大普查中， 走乡串村，摸清第一手资料，与县乡镇的各级党委政府主要负责人座谈了 解本地区的旅游资源。
二、政治坚定，做明白人
政治上与中央、省委保持高度一致，不搞上有政策、下有对策，做到令行禁止，保证政令畅通，坚持民主集中制原则，自觉维护中央权威；始 终牢记党的宗旨，严格遵守党的纪律，认真宣传贯彻执行党的路线方针政 策，服从局党委的安排，不跟组织讨价还价；贯彻落实好中央“八项规定” 和省委“十项规定”精神，坚决反对“四风”；认真贯彻党内监督条例， 认真开展好“两学一做”工作，积极参加局中心组学习和支部各项活动。
**年，按照局党委行政的分工，我负责分管地勘处和安监处，负责联 系一五九队和水源队，协助完成旅游普查、地质勘查和科研管理等工作。 在省委、省政府和局党委行政的正确领导下，在全局干部职工的支持下， 圆满完成了各项工作任务。现述德述职述廉如下：
一、努力学习，做内涵人
认真学习党的**历次会议以及习近平总书记系列重要讲话精神，特别是党的**六中全会精神，领悟中央、省委重大部署。加强对《党章》、《中 国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党 纪律处分条例》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等 的学习，完善知识结构，提高理论素养。除了学习煤田专业知识外，还加 强了对**省煤层气、页岩气评价、勘查、开发研究，不断熟悉新业务，拓 领域提素养。加强基层调研，主动向人民群众学习，每到一个单位，都深 入基层，向一线职工、困难职工详细了解情况；特别是在旅游大普查中， 走乡串村，摸清第一手资料，与县乡镇的各级党委政府主要负责人座谈了 解本地区的旅游资源。
二、政治坚定，做明白人
政治上与中央、省委保持高度一致，不搞上有政策、下有对策，做到令行禁止，保证政令畅通，坚持民主集中制原则，自觉维护中央权威；始 终牢记党的宗旨，严格遵守党的纪律，认真宣传贯彻执行党的路线方针政 策，服从局党委的安排，不跟组织讨价还价；贯彻落实好中央“八项规定” 和省委“十项规定”精神，坚决反对“四风”；认真贯彻党内监督条例， 认真开展好“两学一做”工作，积极参加局中心组学习和支部各项活动。
三、勤奋实干，做带头人
1、按照省委两个责任清单抓好党风廉政建设工作。认真落实好省委、 局党委建立健全惩治和预防腐败体系建设**-**年工作规划，并与分管处 室和联系单位主要负责人签订了**年党风廉政建设责任书。认真实现“四 种形态”，严格按照省委工作部署开展职责范围内的约谈工作，分管的处 室和联系单位主要负责人均接受预防提醒谈话，一五九队 1 名正科级干部 被诫勉谈话，同时以约谈的方式解决了部分上访事件和因未发足事业统筹 工资等问题。认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设与业务工作同安排 同部署同考核，督促一五九队和水源队开展各项党风廉政建设工作，履行 好全面从严治党主体责任。
2、加强地质勘查管理工作，力争全省煤田地质勘查工作上新台阶。 组织有关专家指导并协助完成设计、报告编制以及勘查施工中遇到的各种 地质技术难题的处理；组织局属单位按时上报地勘工作汇报材料；及时完 成勘查项目的资料汇总、工作量统计、向有关部门通报工作情况等工作； 及时完成**年的地质勘查成果网上直报以及地质勘查资质执业信息报备 的全局填报工作；组织完成了中国煤炭工业协会煤炭地质分会关于组织填 报**年-**年**省煤炭资源地质勘查工作进展情况需要的相关材料；组织完成了 20 多个煤炭勘查设计的评审; 组织完成了 26 个局属地勘单位承担 的煤炭勘查项目的野外验收工作；按省能源局要求，补充完成了《**省志. 能源志》中有关煤炭勘查地质的相关材料；组织咨询中心、水源队等单位 承担了**省 1:50000 水文地质图编图项目三幅图（万屯、兴仁、郑屯幅） 的编图工作任务；分别对习水县习酒镇地热井、贞丰县三岔河地热井、独 山县玉水镇（原本寨温泉水族乡）地热井等项目进行了可行性研究论证工 作，提交了初步实施方案并做了风险评估。
2、加强地质勘查管理工作，力争全省煤田地质勘查工作上新台阶。 组织有关专家指导并协助完成设计、报告编制以及勘查施工中遇到的各种 地质技术难题的处理；组织局属单位按时上报地勘工作汇报材料；及时完 成勘查项目的资料汇总、工作量统计、向有关部门通报工作情况等工作； 及时完成**年的地质勘查成果网上直报以及地质勘查资质执业信息报备 的全局填报工作；组织完成了中国煤炭工业协会煤炭地质分会关于组织填 报**年-**年**省煤炭资源地质勘查工作进展情况需要的相关材料；组织完成了 20 多个煤炭勘查设计的评审; 组织完成了 26 个局属地勘单位承担 的煤炭勘查项目的野外验收工作；按省能源局要求，补充完成了《**省志. 能源志》中有关煤炭勘查地质的相关材料；组织咨询中心、水源队等单位 承担了**省 1:50000 水文地质图编图项目三幅图（万屯、兴仁、郑屯幅） 的编图工作任务；分别对习水县习酒镇地热井、贞丰县三岔河地热井、独 山县玉水镇（原本寨温泉水族乡）地热井等项目进行了可行性研究论证工 作，提交了初步实施方案并做了风险评估。
3、组织完成省政府交办的全省旅游大普查工作。主要有以下几个特 点：一是开展工作细。按照《省人民政府关于开展旅游资源大普查的通知》（**府办〔**〕10 号）要求，我局承担了六盘水市、**市下辖 10 个区/ 县的旅游资源普查工作任务。担任**省煤田地质局旅游资源大普查领导小 组副组长，成立了局旅普办。完成的具体工作有：组织召开了 8 次旅普工作会议；组织 118 名局属各单位技术人员参加 3 次技术培训及 1 次内外业 数据处理专项培训；及时接收省旅普办下发的各种文件、通知、会议纪要 等并传达至局属各单位；参与旅普经费预算及评审；按省旅普办要求及时 调度工作进度汇总后上报；参加省旅普办召开的调度会；组织人员每周向 省旅普办发送旅普工作简讯；组织完成设计评审、督导、质量检查及外业 验收；组织下属单位技术人员作为会务秘书参与全省优质资源复评会；向*日报社、**电视台新闻中心等媒体推荐了旅普工作人员先进事迹材料。 二是普查工作区范围广。在六盘水市、**市下辖 10 个县（区）境内共调查了 185 个乡镇/街道办 2149 个行政村，总面积为 19169km2。 三是投入实物工作量大。局属 11 个地勘单位共投入 70 辆车（包括租用车辆）、63台笔记本电脑、44 部相机、80 个 GPS、46 支录音笔等设备，组建 80 个普 查小组共 342 人参加了本次普查工作。四是取得主要成果丰富、内容全、亮点多、开发前景好。**年 7 月 29 日，省旅普办组织专家对第一批优质资源进行评审，在 9 月份的山地旅游大会上对外发布的前 43 个优质资源中，有 9 个为我局所普查。**年 8 月 1 日，省旅普办组织专家审查通过并 向全省普查队推荐的单体普查表模板中，11 个大类中有 9 个为我局推荐。 共调查了 11896 个旅游单体，其中新发现的旅游单体 7132 个，占调查总 数的 60%。本次旅游普查资源类型包括了 12 个主类，其中：地文景观类 2879 个，新发现 2077 个；水域风光类 966 个，新发现 629 个；生物景观类 1819 个，新发现 1247 个；天象与气候景观类 35 个，新发现 14 个；遗址遗迹类 458 个，新发现 256 个；建筑与设施类 2991 个，新发现 1409 个；旅游商品类 510 个，新发现 236 个；人文活动类 556 个，新发现 261 个；乡村旅游类 1415 个，新发现 859 个；红色旅游类 175 个，新发现 105 个；山地体育旅游类 68 个，新发现 25 个；康体养生旅游类 24 个，新发现 14个。完成了 11896 个旅游单体的县级初评，其中：未获等级旅游资源 1698个，新发现 1160 个；一级旅游资源 6280 个，新发现 4046 个；二级旅游资源 2535 个，新发现 1380 个；三级旅游资源 1142 个，新发现 487 个；四级旅游资源 210 个，新发现 51 个；五级旅游资源 31 个新发现 8 个。 这些成果，将有力促进省委省政府实现**旅游业井喷式发展。
4、完成省政府交办的抗旱打井工作。局承担了**省水利建设“三大 会战”地下水（机井）工程项目工作，亲自安排部署并且到现场帮助水源 队完成镇宁县、晴隆县等地野外勘察定孔工作，补孔 11 口；组织完成了**年局承担的**省水利建设“三大会战”地下水（机井）工程施工报告审 查验收工作，出具了审查意见书；总计审查、验收 150 口。
5、完成扶贫攻坚工作。我联系帮扶**县两户贫困户，今年多次到该 县、乡、村走访调研，拿出扶贫工作方案，同时还到贫困户家里走访慰问， 给他们每户 500 元人民币物资。为解决我局帮扶对口单位**省**县凤山乡 银川村村民的生活饮水困难问题，先后几次组织调研、开会部署，组织相 关单位水文地质专业技术人员对该村及周围进行了 1:1 万水文地质调查工 作，论证其供水方案可行性。
6、科技工作管理。组织完成与中国矿业大学合作的科研项目《**西 部晚二叠世煤中金及稀有元素含矿性研究》、**高硫煤赋存特点及合理开 发利用研究》报告，通过了省国土资源厅组织评审验收工作，目前正在资 料汇交；组织了《**省煤层气资源潜力评价与开发工艺优化关键技术》科 技成果鉴定会，此项成果已获得**年度**省科学技术进步三等奖；负责“十 三五”国家科技重大专项项目 34“页岩气资源评价方法与勘查技术”和项 目 44“滇东、**西煤层气开发技术及先导性试验”的 4 专题 的工作，共 申请中央财政经费 1953.84 万元；已完成 5 个实施方案的编制工作；开展 了国家地调项目“**北二叠系煤系地层‘三气’资源勘查评价试验”研究 工作，项目共申请相关经费 960 万元。同时还参与开展了**省应用基础研 究计划重大项目《**复杂构造区页岩气赋存与渗透机制研究》课题 2“沉 积环境与地质构造共同控制下的页岩气富集机理研究”的相关研究工作； 承担的**省科技重大专项项目《**省煤层气地面抽采关键技术及工程示 范》已完成中期验收和预算审计，完成课题研究报告的编制，拟申请结题验收；承担了**省煤层气资源可持续发展研究等课题；组织局属相关单位 申报**年度**省公益性基础性项目立项 12 个。
6、科技工作管理。组织完成与中国矿业大学合作的科研项目《**西 部晚二叠世煤中金及稀有元素含矿性研究》、**高硫煤赋存特点及合理开 发利用研究》报告，通过了省国土资源厅组织评审验收工作，目前正在资 料汇交；组织了《**省煤层气资源潜力评价与开发工艺优化关键技术》科 技成果鉴定会，此项成果已获得**年度**省科学技术进步三等奖；负责“十 三五”国家科技重大专项项目 34“页岩气资源评价方法与勘查技术”和项 目 44“滇东、**西煤层气开发技术及先导性试验”的 4 专题 的工作，共 申请中央财政经费 1953.84 万元；已完成 5 个实施方案的编制工作；开展 了国家地调项目“**北二叠系煤系地层‘三气’资源勘查评价试验”研究 工作，项目共申请相关经费 960 万元。同时还参与开展了**省应用基础研 究计划重大项目《**复杂构造区页岩气赋存与渗透机制研究》课题 2“沉 积环境与地质构造共同控制下的页岩气富集机理研究”的相关研究工作； 承担的**省科技重大专项项目《**省煤层气地面抽采关键技术及工程示 范》已完成中期验收和预算审计，完成课题研究报告的编制，拟申请结题验收；承担了**省煤层气资源可持续发展研究等课题；组织局属相关单位 申报**年度**省公益性基础性项目立项 12 个。
7、加大技术培训，培养更多的地质勘查人才。按照省旅普办要求， 为保质保量完成我局承担的六盘水市、**市下辖 10 个区/县的旅游资源普查工作任务，组织局属各单位技术人员共 118 名参加 3 次技术培训及 1 次 内外业数据处理专项培训；邀请了中国矿业大学王冉副教授进行煤系“三 气”及开采技术方面讲座。
8、安全监督管理工作。截止**年 12 月底，全局共施工项目 35 个，完成 25 个，共计施工钻孔 164 个，终孔 125 个，完成钻探进尺 76211 米。 全年实现安全生产。
8、安全监督管理工作。截止**年 12 月底，全局共施工项目 35 个，完成 25 个，共计施工钻孔 164 个，终孔 125 个，完成钻探进尺 76211 米。 全年实现安全生产。
四、廉洁自律，做清白人
严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、 生活纪律，坚决维护党纪国法权威，自觉维护班子团结。认真落实“两个 责任”和“两个为主”，严格执行党风廉政建设责任制。按党员领导干部 标准严格要求自己、家人和身边的工作人员，要求做到廉洁自律。自觉加 强党性修养，生活情趣健康。没有配备专车，没有人情消费、职务消费、 “三公”消费等开支，没有公款吃喝及收受礼金、购物卡、红包等，做到 为民务实清廉。按照规定如实报告个人有关事项。没有利用职权和职务上 的影响为亲戚及身边工作人员谋取利益。没有讲排场、比阔气、挥霍公款、 铺张浪费。没有违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利。没有脱离 实际、弄虚作假、损害群众利益和党群干群关系。不管是在学习还是工作生活中，我牢记自己是一名党员干部，时常提醒自己。身为副局长、总工程师，勤勤恳恳，兢兢业业，在政治上做个明 白人，在生活上做个清白人，在工作上做个带头人，培育好我们的地勘队 伍，完成好省委省政府交办的各项任务。
五、存在的问题和努力的方向
学习研究深入还不够；面对煤炭行业下滑，创新意识还不够强；深入 基层联系群众不够；与省里面有关部门联系还不够多。下一步将强化宗旨 意识，加强学习，加强沟通交流，继续组织协调并落实好省旅普办分配给 我局的各项工作任务，及时做好调度汇报、报告编制评审汇交等工作；继 续加强新技术新方法的学习和非能源矿产勘查技术学习，特别是在煤层 气、页岩气、致密砂岩气等“三气”勘查开采技术方面；继续为局属相关 单位技术人员提供相关技术的学习和培训信息；为局属单位提供技术指 导。
以上是我述德述职述廉报告，有不妥之处，请领导和同志们批评指正， 我将虚心接受并加以改正。
以上是我述德述职述廉报告，有不妥之处，请领导和同志们批评指正， 我将虚心接受并加以改正。
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