讲话发言  
今天召开这次疫情防控调度工作会议，主要任务是找问题，解决问题，对疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员，更加进一步深入贯彻落实习近平总书记关于加强疫情防控的重要指示精神和中央、省委、市委部署要求，确保疫情防控阻击战成果丰硕。
刚才，逐一听取了各乡镇(街道)和县派督导组的疫情防控情况汇报，总体上看，重视程度高，行动迅速，措施得力。好的方面不再多讲了，我们要直奔问题去，突出问题还不少，主要表现在以下几点：
一是政治站位不高。到目前，仍然有部分党员干部特别是党员领导干部，尤其是主要负责人，没有很好地与习近平总书记重要指示对标，与中央和省、市、县委的部署要求对标，侥幸作怪、麻痹大意、敷衍塞责，总认为没有多大事，思想认识有严重问题，导致没有把疫情防控作为当前最重要的政治任务来抓，在坚决当好人民群众生命安全身体健康的守护人上有很大差距。
二是托底排查不细。在聚焦高铁站、火车站、汽车站等交通枢纽、旅游景点及其他人员密集场所等重点领域上深排彻查还有漏洞，没有形成全覆盖。乡镇(街道）、村（社区）在排查近期从武汉返乡人员及与之密切接触者，包括返乡的学生、务工人员等还没有形成全覆盖，有的还没有第一时间安排到指定医院检查。把工作重心下移到村（社区）、到户、到人上还存在不到位的情况。在取消一切不必要的大型公众集会，引导群众减少到人员密集场所活动等方面还不彻底。
三是联防联控不力。县卫健局、县疾控中心，乡镇（街道），村(社区)对接沟通、上下联动不十分紧密；交通运输、公安、卫健等部门横向联动检测力度不强；农业农村、市场监管、应急、教育、商务等部门履行职责上还不到位。
四是物资配备不足。检测设备、试剂、器械、防护用品、血液制品、应急救援车辆等配备不全，特别是当前防疫口罩、消毒药品等物品供应紧张。
五是形式主义依然存在。个别乡镇、部分村(社区)成立了领导小组，建立了工作专班，张贴了宣传标语，却没有实质性进展，形同虚设，流于形式。
针对以上存在的问题，我要严肃地告诉大家，谁在这个时候“掉链子”，谁就是人民的罪人，必须严肃追责问责、顶格从重处罚。当前急需做的第一件事，就是要立即迅速地扭转错误思想认识，以最万全的准备、最严密的措施、最强烈的担当，全力做好疫情防控工作。
一、政治站位要再提高。当前，疫情防控正处于关键时期，容不得丝毫懈怠和马虎。这场疫情已不是单纯的医疗卫生问题，而是事关全县、全市、全省甚至全国发展大局、稳定大局的问题。自去年12月31日，武汉发现首例肺炎病例以来，截止2020年1月28日，新型肺炎全国实时疫情表明，全国确诊病例4535例，疑似病例6973例，死亡106例。疫情涉及30个省(区、市)，其中湖北2714例，达到100例以上的有广东、湖南、重庆、河南、安徽、浙江六个省，呈现由湖北省武汉市暴发、多点散发的上升态势。正月初一，习近平总书记就主持召开中共中央政治局常委会，研究部署疫情防控工作；李克强总理又专门召开会议，进行再安排、再部署，并受习近平总书记委托到武汉指导疫情防控工作。这几天，省、市不间断召开会议，加压使劲、全力攻坚。可见，疫情形势非常严峻，防控工作刻不容缓。截至目前，我县初步排查了X万人，其中从武汉返回人员X人，密切接触过的人X人。当前正值春节假期，人员流动量大、聚集性强，这都加大了疫情传播风险和防控工作难度。各乡镇(街道)、各有关部门单位都要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和紧迫性，非常清醒、非常敏感地认识到防控工作的复杂性、艰巨性，坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任，动员广大群众，群防群治、严防死守，全力做好防控工作，确保全县人民生命安康、社会稳定。
二、全面排查要再细致。在前段排查的基础上，要继续坚持“日排查”机制，全面落实“五个有”：在进出我县各路段设立检查点，对所有进入城区的车辆、人员进行全面检查；对所有高发疫区进入我县的人员一律先隔离、再检查；对县域内所有公共交通工具全面消毒，公交、出租车每天进行两次消毒作业，对所有乘客，严格落实测量体温等措施；对所有村庄(社区)进行全面消毒作业，公共场所每天消毒一次；对所有确诊病例一律在指定专业医院隔离治疗，对疑似病例实施定点医院隔离医学观察，开展实验室排查，经实验室诊断排除的，可解除隔离，对密切接触者及可疑暴露者实行集中或居家隔离医学观察。要全力救治感染患者，对其亲密接触者准确排查，做好留置观察工作，对其生活环境进行全面消毒，确保病毒没有残留，不再扩散。严格落实“属地管理责任、部门职能责任”，党政主要负责同志要担起第一责任人责任、分管同志负起直接责任、班子成员实行“一岗双责”，用责任倒逼落实，确保排查到乡村、到小区、到户、到人，全面覆盖、不能漏掉一户一人。
三、联防联控要再强化。实行最严的联防联控机制，围绕打赢这场疫情阻击战役，卫健、疾控、公安、卫生、交通、市场、纪检监察、宣传、农业和农村等有关部门要各负其责、联防联控、形成整体，形成大格局。要牢固树立全县“一盘棋”思想，在领导小组指挥下协同开展工作，密切协作、加强配合，确保防控工作有效衔接、不留死角。卫健局、疾控中心作为疫情防控主体，要充分发挥牵头抓总作用，抓实疫情监测、排查和报告，实时研判疫情动态，指导相关部门不断提升疫情防控水平；同时，要根据监测信息，对疫情流行趋势进行综合分析，加强沟通对接，及时通报防控工作进展和疫情监测情况。各乡镇（街道）要全面落实网格化管理责任，切断外来人员，全面摸排核查，对于武汉返乡人员，一切有过亲密接触者，全部采取隔离措施，阻断病毒传播途径。要严格落实包人制度，检测身体特征，做好人员管控。交通运输、公安、卫健等部门要加强检测点力量，对车站、高速口等重点部位返乡人员，全部体温筛检，确保一人不落、全覆盖，特别是从湖北方向来人、省外来人、省内已有疫情地区来人的车辆、人员，要重点筛查、确保安全。农业农村、市场监管等部门要加强对活禽市场的监督执法，严格禁止野生动物交易行为，防止疫情通过动物传播。应急、教育、商务等部门要结合工作职责，全力做好人群聚集场所疫情防控工作，认真做好上班、开学前的各项防范准备工作，全力维护人民群众生命安全和身体健康。
四、应急保障要再准备。继续落实物资保障机制，全面全面做好人员、车辆、医疗设备以及药品、消毒液等准备工作。针对部分单位医疗物资短缺问题，要建立全系统的联合保障体系，及时与属地卫生防疫部门进行沟通，争取有关部门大力支持。同时，要强化日常生活物资保障能力，做好食品、药品和防护用品等物资的采购及储备工作，确保紧急状况下正常运转，宁可备而不用，不可用而无备，满足疫情处置需要。要关心好、保护好广大医疗卫生人员、一线工作人员的健康安全，高标准配置防疫口罩、消毒药品等防护设备，高规格落实防护措施，确保不发生一例医务人员、工作人员感染情况。
五、应急救治要再配强。县医院、疾控中心等应急队伍和专家团队，要分梯队24小时值班备勤，随时待命；应急药品、器械、车辆等要全面处于备用状态，一旦发现可疑病例，第一时间收治到定点医院，严格进行隔离治疗。要按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的“四集中”原则，配备专业救治队伍，做到一人一个诊疗方案、一人一个医护团队，对患者全力救治。对于可能出现的县里医治不了的重症患者，要提前做好工作预案，确保患者能够得到及时有效的转运、救治。要全面落实患者医疗救治费用等问题，对无力承担医疗费用的，先治疗、后收费，决不能因费用问题耽误治疗最佳时机；对于确诊病例，严格落实上级要求，政府全面兜底，确保每个患者都能得到及时有效治疗。
六、宣传引导要再加大。县委宣传部、各乡镇（街道）、各有关部门单位要坚持“实事求是、公开透明”的原则，用好传统媒体和新兴媒体，按照县委统一安排，适时发布疫情防控情况，回应群众关切，消除恐慌心理。要积极宣传疫情防护有关知识，引导群众理性认识疫情，遏制居家聚会、外出访友，避免接触和传播病毒，增强群众自我防护意识和能力。网信、公安部门要密切关注网上舆情动态，开展24小时监测，发现负面信息立即处置、落地查人，坚决防止负面炒作，严厉打击造谣、传谣行为，全力维护社会稳定。
七、工作纪律要再严格。要严格应急值守规定，所有县级领导干部、各乡镇（街道）和疫情防控领导小组成员单位，以及卫生健康系统，全部取消休假，时刻坚持人民至上，不忘初心、牢记使命，坚决做到在岗在位在状态，确保疫情防控工作有序有效开展。要严格信息报告制度，按照日报告、零报告要求，严格按程序、时限报送信息，决不迟报、漏报、瞒报，提供真实、准确、可靠的情况和数据，保障疫情管控的科学性、准确性。要加大督导问责力度，疫情防控指挥部办公室要对各乡镇（街道）、有关部门、疫情防控X个督导组的工作情况，一天一督查，一天一报告，确保各项防控措施落细落实。县纪委监委要高悬利剑，用从严监督执纪体现对党绝对忠诚，认真组织开展明察暗访。对于擅离职守、玩忽职守、责任不落实、工作不落实、措施不落实造成恶劣影响的，进行追责问责；对工作中表现优秀的干部要及时发现、记录在案，向县委推荐，适时使用。
八、让党旗在疫情防控第一线高高飘扬。习近平总书记27日作出重要指示强调，在当前防控新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争中，各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切，不忘初心、牢记使命，团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。全县各级党委(党组)要科学判断形势、精准把握疫情，统一领导、统一指挥、统一行动。各级领导班子和领导干部特别是主要负责同志要坚守岗位、靠前指挥，做到守土有责、守土担责、守土尽责。基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，视人民利益高于一切，在疫情防控的关键时刻，挺身而出、冲锋在前，自觉践行初心使命，无声有力引领防控疫情工作，真正做到大事难事见担当，危难时刻显本色，通过广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实防控措施，构筑群防群治的严密防线，紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战。
同志们，疫情就是命令，防控就是责任。要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，采取一切可以采取的措施，动员一切可以动员的力量，调动一切可以调用的资源，群防群治，共同做好疫情防控工作，以实实在在的工作成效取信于民！

   
各级党委政府要履行好相应职责，全省上下要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，强化底线思维，坚持生命至上，按照“依法依规、属地管理、完善机制、合力应对、公开透明、回应关切、依靠科学、有效防治”的原则，把疫情防控作为当前压倒一切的重要政治任务，组织最强工作力量、动员最广大人民群众、采取最有力举措、执行最严格要求，尽快把疫情扩散蔓延的势头遏制住。
一要严格落实“集中病例、集中专家、集中资源、集中救治”措施。全力做好确诊病人的医疗救治工作，抓好隔离人员的防治工作，千方百计提高救治成功率，努力减少重症和死亡病例。要注意关心、照顾、保护好专家和一线医护人员，一定要配足服务力量、制定专项方案，保障好一线专家、医护人员安全。要发挥专家组和专业团队作用，规范救治程序，加强对一线医务人员的培训，指导定点医疗机构规范做好患者救治工作。要加强联合科学攻关，组织力量尽快查明病毒感染和传播原因，加紧开展防病治病的疫苗、药品等研发工作。要加强中医西医结合，发挥协同防治作用。
二要落实好“外防输入、内防传播”和“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”要求。要充分发挥各级党委政府动员组织作用和各级党员干部先锋模范作用，按照一级响应应急处置机制安排，加强省市之间、部门之间的信息互通、措施互动、力量统筹，把疫情防控措施落到具体单位、具体岗位、具体人员，落细落小落具体。要用好我们在防御超强台风“山竹”正面袭击我省时组织动员的好经验好做法，把全省各级党组织特别是基层党支部组织动员起来，精准掌握每一个社区、每一个乡村居民的信息，看好自己的人、守好自己的门，一有疫情信息，及时报告。尤其是重点加强对有疫情地区来粤人员以及家庭成员在有疫情地区工作生活、近期有在有疫情地区活动经历、以及有疑似肺炎症状人员的观察，一有情况及时采取措施，该提醒的提醒、该报告的报告、该隔离的坚决隔离。
三要扎实做好重点措施。各地街道、乡镇以及居委会、村委会要全力开展群防群治，做好疫情信息的收集、报告、人员隔离及公共卫生防疫和宣传工作，提高公众健康意识和自我保护能力，确保横到边纵到底全覆盖。要深入发动群众，动员广大市民在疫情存续期务必做好个人防护，尽量少外出、不聚集，注意勤洗手、戴口罩、讲卫生，过年期间减少探亲访友和聚餐聚会，不去已有疫情的地区旅游和居住。特别是要教育患者、疑似患者以及密切接触者增强家庭责任感和社会责任感，及时报告病情、主动接受隔离、全力配合治疗。要实施相关人员健康服务管理全覆盖，对辖区内近期到过有疫情地区的相关人员开展入户健康监测，督促其居家隔离，一旦出现异常尽快到定点医疗机构筛查。要聚焦重点人群，密切关注中老年人群体，特别是患有高血压、糖尿病等基础疾病易感人群，发动社区志愿者做好孤寡老人的定期探视慰问，做好各地乡镇敬老院等疫情防控准备。
四要全面实施交通检疫。民航、铁路等交通运输部门要与卫生健康、公安部门在机场、码头、火车站、汽车客运站等设立联合检疫站，对所有来往人员进行体温检测，发现发热等疑似症状的，立即采取措施进行隔离、排查、留验和治疗措施。要加强对公交、地铁、机舱、公园、商场、饭店、电梯等各类公共场所的卫生消毒和环境清洁，严格宗教场所公共卫生安全管理，要求所有公共场所和营业商家的服务人员务必佩戴口罩上岗，每天上报场所消杀和防疫情况。要实行最周密的医务人员安全防护措施，严格落实防止院内感染的各项措施，所有医务人员和进入医院的人员必须佩戴口罩。相关部门加强对医疗废弃物全过程规范管理，防止二次污染及传染。五要进一步阻断病毒传播渠道。要认真梳理排查新春大型聚会相关活动，能取消的立即取消，该暂停的必须暂停，决不能瞻前顾后、犹豫不决，贻误时机，同时要做好解释说明和相关善后工作。要暂停开放各种公共文化娱乐场所。全省各地文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、剧院、封闭式体育场馆等暂停对外开放，娱乐场所、网吧、游艺场所、文化旅游经营单位暂停营业，暂停所有星级酒店举办的一切大型会展和文娱活动。
六要加强各种应急物资和力量的储备。重点做好检测仪器设备、试剂耗材、消杀药械、防护物资、急需药物的生产和储备，进一步完善定点收治医疗机构负压病房、负压救护车、负压担架、呼吸机等救治条件，必要时可以临时征用房屋、交通工具以及相关设施设备。对急缺药用物资的地市，要及时做好全省统筹调配。要着手谋划做好春节期间大规模人流出入广东的疫情风险应对准备。从目前的疫情扩散态势看，我省节后面临的大规模输入性疫情风险急剧上升，各地一定要本着宁可信其大、不可信其小的原则，做足做充分各项应急准备工作，下好先手棋、打好主动仗。
七要建立完善新闻发布会机制和最新信息每日发布机制。对每一次新闻发布会时间、信息、人员，防控工作领导小组办公室要做好统筹谋划，确保实现释疑解惑、稳定人心的良好效果。要继续做好信息滚动发布，由省卫生健康委按照“统一部署、统一口径、统一指挥、统一行动”的原则，利用传统媒体、新媒体等平台，每天滚动播发新增病例、救治情况、防控措施等最新信息，尽最大可能把信息传播到每一个角落、每一位公众，及时客观回应社会关切。特别是对返粤师生和异地务工人员等重点人群，要通过短信等途径加强点对点提示提醒。要发挥好权威专家、一线医护人员和已治愈病人现身说法的作用，创造条件让他们站出来，强化权威发声的效果。
 

 
农历正月初一，中央政治局常委会召开会议，专门研究新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。习近平总书记的重要讲话，是在疫情防控工作的节骨眼上，对疫情防控特别是患者救治工作的再强调再部署再动员，是动员全党全国各族人民投身疫情阻击战的必胜宣言书、紧急动员令、科学作战图。我们要以高度的政治自觉对标对表习近平总书记重要讲话精神，充分发挥中国特色社会主义制度优势，把握好坚持党中央集中统一领导和发挥地方积极性主动性的关系，把疫情防控工作作为当前最重要的政治任务抓紧抓实抓好，让党中央放心、让全省人民安心。
一段时间以来，全省上下坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，采取及时果断、坚决彻底、有力有效的行动，坚决遏制疫情扩散蔓延，取得了阶段性成效。同时，我们要清醒认识到，疫情防控形势依然十分严峻，这场战斗正处于艰苦、胶着的关键时刻，容不得我们有丝毫懈怠、半点马虎。我们一定要高度重视，充分认识疫情防控的长期性、复杂性和严峻性，增强底线意识、强化风险担当，做好打持久战的思想准备、工作准备、物资准备，坚定信心、克难攻坚、精准施策，不放过任何一个薄弱环节和工作短板，把疫情这头“灰犀牛”防控住，把疫情防控主动权牢牢抓在手中，坚决打赢疫情防控这场硬仗。
各地各部门要把疫情防控工作做得更全面更细致更到位，切实做到守土有责、守土尽责，努力把疫情的影响减少到最低程度。重点要做到“五个更加”：
一是组织领导要更加坚强有力。进一步配强省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的力量，各地各部门也要跟进行动起来，加强协调、统筹、管控，更好地开展工作。
二是防控举措要更加精准务实。以更严措施全方位落实“一级响应”，进一步实行最大限度减少公众聚焦活动的管制措施，坚决关闭影院、KTV、网吧等相对密闭公共场所，停止一切集体聚餐活动，停止大规模群体性活动，积极引导市民少出门、不聚集、戴口罩、勤洗手。进一步加大人员排查和管控力度，按照“不留死角、不留盲区、不放过任何一条线索”的要求，在交通枢纽和主要交通干道实施最严密的人员排查；各市县要组织乡镇、村（社区）干部，分片包干、责任到人，实施地毯式排摸、网格化管理，对医学观察的人员，落实一对一的跟踪管理和点对点的随访措施。
三是救治工作要更加科学有效。进一步整合医疗资源，实行中西医结合医治，对所有确诊和疑似患者实行定点治疗，确保他们能够得到及时医治。特别要发挥浙大一院等学科优势，更加注重发挥科研攻关的力量，更加注重保护和激发医护人员的力量，认真总结已经治愈病例的诊治经验，指导和推动全省面上防控治疗更加科学有效。要科学调配医务人员力量，缓解他们的身心压力，努力提高他们的防护能力。
四是宣传引导要更加透明及时。充分利用新媒体等手段，加大信息投放密度，全面进行科普教育；公开透明发布疫情信息，及时回应社会关切，引导公众不传谣、不信谣；大力宣传医护人员先进事迹和普通群众的感人故事，进一步凝聚民心民智民力。
五是责任落实要更加从严从紧。各级党政主要负责人要全部在岗在位，强化统一领导、统一指挥；防控工作密切的相关部门主要负责人和工作同志要深入一线，及时掌握疫情，及时采取行动，加强联防联控。各地要加强属地化管理，落实首接首诊负责制。省级防控部门和各地要组织专业力量，加强疫情研判和应急措施预案储备。各级党员干部要敢担当、善作为，在做好疫情防控工作中践行初心使命。
 

 
当前正处于疫情防控关键期，疫情防控形势依然十分严峻，容不得有丝毫松懈。我们一定要高度重视，充分认识疫情防控的严峻性和复杂性，增强风险意识，强化举措、精准施策，不放过任何一个薄弱环节和工作短板，牢牢把握疫情防控主动权，坚决打赢疫情防控阻击战。
一要进一步加强组织领导。配强防控工作领导小组力量，在市委常委会领导下，由市防控工作领导小组统一指挥全市防控工作，全市各级各部门要认真落实领导小组发出的指令。
二要实施最严格的人员排查和管控力度。重点围绕防输入、防扩散、防输出三个方面，落实“铁桶”管理，最大限度减少人员流动。在交通主干道和车站、机场、码头等交通枢纽实施最严密的人员排查，对来自疫情高发地区的人员要全力做好劝阻劝离工作。对居家医学观察人员，严格落实“隔离14天”要求，实施一人一表精准清单管理。停止组团旅游、3A级以上景区景点和宗教活动场所开放。坚决关闭相对密闭公共场所，停止一切集体聚餐活动，停止所有大规模群体性活动。加强医疗卫生场所的防护工作，重视基层农村防控工作，做好公共场所、公共交通卫生消毒工作。各地各部门要加强辖区、条块排摸。
三要全力做好医疗救治和流行病学处置工作。所有确诊和疑似患者实行定点治疗，确保得到及时医治，推动全市防控治疗更加科学有效。全市统筹科学调配医务人员力量和医疗资源，加强医护人员轮换和防护，缓解他们的身心压力，努力提高他们的防护能力。
四要加强宣传引导。全市各主流媒体要把防控工作作为当前一个时期宣传报道的主题；大力宣传防控工作中的先进事迹和感人故事；公开透明发布疫情信息，及时回应社会关切，引导公众不传谣、不信谣；加大信息投放密度，进行科学防护知识普及教育；通过有效的宣传引导，营造良好社会氛围，凝聚共克时艰的力量。
五要统筹兼顾维护社会安定和谐。再接再厉保持春节期间良好社会环境，及时研究部署节后各项工作，做好市场物资供应等工作，安全有序地安排群众生产生活，确保社会和谐稳定。
六要压紧压实责任。各级党政主要负责人要全部在岗在位，防控工作相关部门的主要领导和工作同志要全部坚守岗位。各地要加强属地管理，严肃工作纪律，加强疫情研判和应急措施预案储备，加强观察点准备、物资供应、检测能力提升等工作。各级党员干部要发挥先锋模范作用，在做好疫情防控工作中践行初心使命。

   
做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，是当前压倒一切的重要政治任务。全市上下要深入学习贯彻习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示精神和李克强总理重要批示要求，贯彻落实国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制会议精神，按照省委、省政府部署要求，切实增强责任感紧迫感，以对人民高度负责的态度，周密部署，沉着应对，以最坚决最果断最严格的措施，全力以赴抓好疫情防控工作，切实保障人民群众生命安全和身体健康。
一要严格落实各项防范措施。重点围绕民航、铁路、公路等关键入连通道，加强监测筛查，适时采取措施，强化人员密集和大型公共活动场所防控，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。
二要做好物资和力量保障工作。合理设置隔离区域，加强负压救护车、负压病房、传染病病房等各项准备，做好治疗药物、医疗器械、检测试剂、防护物资的生产、储备，努力做到物资供应充分、市场价格平稳。
三要冷静客观地对待疫情防控工作。充分尊重专家专业意见，科学采取防控措施。
四要加强值班值守。畅通信息渠道，严格落实日报告零报告制度，确保信息报送及时准确。
五要推动疫情防控各项工作落实到位、万无一失。市疫情联防联控工作领导小组要充分发挥作用，完善联防联控机制，确保任务落实，绝不允许推诿扯皮，导致责任落空。各相关部门要加强协同联动，落实防控责任，细化防控措施。各地区要压实属地责任，成立工作小组，做好防控预案，全力抓好防控措施落实落地。要依法向社会公布疫情权威信息，加强政策措施和防疫知识的宣传解读，提高群众自我防护意识和防护能力。要引导群众理性客观地认识防控形势，不信谣不传谣不造谣，有效消除公众恐慌焦虑心理，增强公众信心，营造有利于疫情防控的良好社会氛围。

   
新型冠状病毒感染的肺炎疫情严重威胁人民群众生命安全，做好疫情防控工作是摆在我们面前的头等政治任务。全县上下要提高政治站位，高度重视疫情防治工作，把人民群众生命安全和健康安全放在第一位。
一要提高政治站位。全县各级各部门要认清疫情防控形势的严峻性，准确把握防控工作难点，进一步提高政治站位，把疫情防控工作作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的现实检验，切实增强疫情防控的责任感、使命感和紧迫感，对工作进行再研究、再部署、再推进，坚决打赢这场疫情防控阻击战。要坚决扛起重大政治责任，加强组织领导，调整优化领导小组，充实领导小组办公室，建立健全工作调度、工作研判、信息报告、信息发布等工作机制；科学调整春节休假，各级党政负责同志、班子成员要到岗到位、靠前指挥，相关单位、关键岗位要按照突发公共卫生事件一级响应的要求抓好各项工作；要加强工作督导，县领导立即率队分片分线赴各县县区、相关部门、重要单位、重要场所开展督导工作，进一步传导压力、压实责任，坚决防止疫情扩散。
二要织密织牢联防联控网。统筹做好“防输入、防扩散、防输出”工作，加强联防联控、群防群治，坚决阻断疫情传播途径。要围绕“外防输入”，加大对高铁站、火车站、汽车站、高速公路等重要关卡以及酒店、餐馆等重要场所的排查力度；要围绕“内防扩散”，加强对重点区域、重点人群的跟踪监测管理；要坚持“非必须、不举办”原则，加强春节期间大型公共活动管理，暂停全县娱乐场所营业，引导广大群众春节期间不办酒、少串门，最大限度避免交叉感染；要压实基层工作责任，依靠广大基层党组织、共产党员和村（社区）干部、村医、辅警、网格员等各方面力量夯实基础工作、做好群防群治；要落实社区防控工作方案，开展地毯式排查、网格化管理，确保疫情防控有序有效；要加强隔离治疗，对重点人员采取居家医学管理，症状突出者进行隔离检查治疗。
三要全力开展感染患者救治工作。统筹全县各类医疗资源，完善诊疗方案，确保患者得到及时精准治疗；强化医护人员安全防护，更加关心关爱医护人员。要切实保障物资供应，特别是口罩、防护服、消毒液等防护物资供应。特殊时期，药店等要正常营业，要做好常用药、急救药保供稳价工作，确保春节期间的生活物资供应。要进一步加强舆论引导，及时、权威发声，积极回应社会关切，加强政策措施宣传解读及防控知识教育普及，增强群众自我防护意识和社会信心，依法严厉打击不实宣传、造谣传谣行为，营造良好的疫情防控氛围。要严肃工作纪律，严格执行《重大事项请示报告制度》，做好值班值守和信息报送工作，坚决杜绝疫情防控中的形式主义和官僚主义。对在疫情防控中失职失察的，要严肃追责。

 
 
一是要认真贯彻落实好县有关新型冠状病毒感染的肺炎防控工作要求，各村全面摸底排查登记疫情省份返乡人员，做好统计上报工作；
二是要加强正面宣传与引导，普及预防知识，提高群众防护意识；
三是要及时成立乡防控应急指挥部，确定工作领导小组，制定工作方案、应急预案，做好应管理工作，对发现问题及时上报，全力做好防控工作。
针对此次的病毒防控，一是要提高思想认识，高度重视防控工作；
二是要坚持内紧外松原则，明确责任分工；
三是要严肃工作纪律，严格24小时值班值守，发现疑似病症要及时报告及时排查；
四是要落实疫情防控各项措施，确保该乡人民群众度过一个祥和、愉快的春节。

   
一是思想高度重视。坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，提高政治站位和思想认识，把居民生命安全和身体健康放在第一位，对当前疫情防控工作保持理性、清醒、准确的判断，充分认识当前疫情防控形势的严峻性、复杂性、艰巨性，精准施策，坚决打赢疫情防控阻击战。
二是落实防控责任。疫情就是命令，防控就是责任。各班子成员要坚守岗位、靠前指挥，对各自包挂管理区和社区疫情防控工作进行督导，切实做到守土有责、守土尽责，实现辖区防控全覆盖，确保疫情防控“零死角、零盲区、零疏漏”。
三是采取有效防护措施。加强物资保障，增加体温枪、口罩、酒精消毒剂等装备数量，针对防控难度大的小区，增设出入人员监控点，对社区出入居民进行全面体温检测和排查；进一步加强对高速出入口车辆人员检测排查，做好排查台账，同时将疫情防控与便民服务相结合，在做好疫情防控工作的同时，为往来车辆提供志愿便民服务，尽可能消除被检测人员恐慌心理，切实将疫情防控工作落细、落小、落地、落实。
 

疫情防控工作领导小组会议讲话（九）

今天召开这次疫情防控工作领导小组会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于加强疫情防控的重要指示精神，全面落实中央和省委、市委部署要求，盘点前一阶段工作进展，分析当前存在的问题，对全县疫情防控工作进行再研究、再部署、再动员，确保防控工作取得实效。
刚才，我们听取了X个工作组的情况汇报，毫不客气地讲工作差距非常大，存在很多漏洞和问题，特别是在当前这么严峻的形势和背景下，仍有部分单位和干部思想上模糊、作风上应付、行动上迟缓，其中包括一些县级领导干部；还存在指挥不科学、排查不全面、上报不及时、隔离不严格、管控不到位等突出问题，XX三番五次开会安排，还出现这样那样的问题，实属不该、令人汗颜，所有同志包括我，必须作深刻反思。
在当前这种形势下，思想认识到位是第一位，重视疫情、积极应对是唯一出路，也是唯一选择，麻痹大意、敷衍塞责，错过了最佳介入时间，到时候后果不堪设想。我要严肃地告诉大家，谁在这个时候“掉链子”，谁就是人民的罪人，必须严肃追责问责、顶格从重处罚。当前急需做的第一件事，就是迅速扭转错误的思想认识，立即进入战时状态，以最万全的准备、最严密的措施、最强烈的担当，举全县之力做好疫情防控工作。
一是政治站位必须切实提高，全面进入“大战”状态。当前，疫情防控正处于关键时期，刚才我讲了，容不得丝毫懈怠和马虎。我们要非常清醒地认识到，这场疫情已不是单纯的医疗卫生问题，而是事关全县、全市、全省甚至全国发展大局、稳定大局的问题。自去年12月31日，武汉发现首例肺炎病例以来，短短20余天，全国就确诊病例2744例，死亡80例，呈现出局部暴发、多点散发的上升态势。正月初一，习近平总书记就主持召开中共中央政治局常委会，研究部署疫情防控工作；昨天，李克强总理又专门召开会议，进行再安排、再部署；这几天，省市不间断召开会议，加压使劲、全力攻坚。可见，疫情形势非常严峻，防控工作迫在眉睫，已经到了刻不容缓的地步。现在我县的情况，截至目前，初步排查了37万余人，其中从武汉返回人员451人，市里反馈的手机联系过的人员数量更大，1200多人。当前正值春节，人员流动量大、聚集性强，这都加大了疫情传播风险和防控工作难度。各级各有关部门都要非常清醒、非常敏感地认识到防控工作的复杂性、艰巨性，坚持生命重于泰山、疫情就是命令、防控就是责任，全力抓好各项防控工作，动员广大群众，群防群治、严防死守，确保全县人民生命安全，确保社会大局和谐稳定
二是动态排查必须全面过细，不能漏掉一户一人。前天和昨天，省、市相继启动突发公共卫生事件一级应急响应。对于排查工作，这是我们做好工作的第一步，底数摸得清，措施才能定的准，必须把前置工作做到位。我们千万不能马虎和大意，排查不到位、底数摸不清就是严重失职、渎职，要严肃追究责任。各级各有关部门要按照市里要求的，抓好“以下至上、以上至下”两条线，全面细致摸底排查，对常住人口、返乡人员及密切接触者，逐一做好登记造册、建档立卡，坚决不落一户、不掉一人。特别是，对于从武汉等疫情高发地区回成人员，每天三次监测体征，严格施行隔离管控，必须全面切断传染源。在这里重点强调一下责任，严格落实“属地管理责任、部门职能责任”，党政主要负责同志要担起第一责任人责任、分管同志负起直接责任、班子成员实行“一岗双责”，用责任倒逼落实，确保排查到乡村、到小区、到户、到人，全面覆盖、不掉一人。
三是联防联控必须紧之又紧，统筹协调全面发力。各级各部门要牢固树立全县“一盘棋”思想，在领导小组指挥下协同开展工作，密切协作、加强配合，确保防控工作有效衔接、不留死角。卫健局、疾控中心作为疫情防控主体，要充分发挥牵头抓总作用，抓实疫情监测、排查和报告，实时研判疫情动态，指导相关部门不断提升疫情防控水平；同时，要根据监测信息，对疫情流行趋势进行综合分析，加强和市里的沟通对接，及时通报防控工作进展和疫情监测情况。各乡（镇）、工业区要全面落实网格化管理责任，切断外来人员，全面摸排核查，对于武汉返成人员，一切有过亲密接触者，全部采取隔离措施，阻断病毒传播途径。这里，我要强调一下“三包一”工作机制，对于上述人员，乡（镇）、村和村医三个层面，严格落实包人制度，检测身体特征，做好人员管控。交通运输、公安、卫健等部门要加强检测点力量，对车站、高速口等重点部位入成人员，体温筛检要一人不落、全覆盖，特别是从湖北方向来成、省外来成、省内已有疫情地区来成的车辆、人员，要重点筛查、确保安全。农业农村、市场监管等部门要加强对活禽市场的监督执法，严格禁止野生动物交易行为，防止疫情通过动物传播。应急、教育、商务等部门要结合工作职责，全力做好人群聚集场所疫情防控工作，认真做好上班、开学前的各项防范准备工作，全力维护群众身体健康和生命安全。
四是应急保障必须全面跟上，确保物资配备充足。一方面，加强检测设备、试剂、器械、防护用品、血液制品、应急救援车辆等配备，宁可备而不用，不可用而无备，全面做好物资调集储备，满足疫情处置需要。另一方面，要关心好、保护好广大医疗卫生人员、一线工作人员的健康安全，高标准配置防护设备，高规格落实防护措施，确保不发生一例医务人员、工作人员感染情况。这项工作，发改、财政、卫健、医院等部门要充分发挥作用，全面落实到位。同时，要做好社会面生活物资保障和供应工作，特别是当前防疫口罩、消毒药品等物品供应紧张，卫健、工信、市场监管等部门要协调联动，多算政治账、少算经济账，千方百计保障供应，对于哄抬物价、囤积居奇等不法行为，要严肃查处、严厉打击，确保社会秩序稳定。
五是应急救治必须科学有效，全力保障群众安全。要做到行动迅速。县医院、中医院、疾控中心等应急队伍和专家团队，要分梯队24小时值班备勤，随时待命；应急药品、器械、车辆等要全面处于备用状态，一旦发现可疑病例，第一时间收治到定点医院，严格进行隔离治疗。要确保救治科学。按照集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的“四集中”原则，配备专业救治队伍，做到一人一个诊疗方案、一人一个医护团队，对患者全力救治。对于可能出现的县里医治不了的重症患者，要提前做好工作预案，确保患者能够得到及时有效的转运、救治。要解决后顾之忧。全面落实患者医疗救治费用等问题，对无力承担医疗费用的，先治疗、后收费，决不能因费用问题耽误治疗最佳时机；对于确诊病例，严格落实上级要求，政府全面兜底，确保每个患者都能得到及时有效治疗。
六是宣传引导必须全面覆盖，有效发挥正面作用。这次疫情防控，处在新春佳节的特殊时期，做好宣传引导和舆情管控非常重要。要强化正面宣传。宣传部、各乡（镇）工业区、各有关单位要坚持“实事求是、公开透明”的原则，用好传统媒体和新兴媒体，一定要按照县委的统一安排，适时发布疫情防控情况，回应群众关切，消除恐慌心理。要加强健康教育。积极宣传疫情防护有关知识，引导群众理性认识疫情，遏制居家聚会、外出访友，避免接触和传播病毒，增强群众自我防护意识和能力。要做好舆情监测。网信、公安部门要密切关注网上舆情动态，开展24小时监测，发现负面信息立即处置、落地查人，坚决防止负面炒作，严厉打击造谣、传谣行为，全力维护社会大局稳定。
七是工作纪律必须严肃认真，确保不出任何问题。要严格应急值守规定，所有县级领导干部、各乡（镇）工业区和疫情防控领导小组成员单位，以及卫生健康系统，全部取消休假，时刻保持十二分精神，坚决做到在岗在位在状态，确保疫情防控工作有序有效开展。要严格信息报告制度，按照日报告、零报告要求，严格按程序、时限报送信息，决不准迟报、漏报、瞒报，提供真实、准确、可靠的情况和数据，保障疫情管控的科学性、准确性。要加大督导问责力度，县委、县政府督查室要对各乡（镇）工业区、有关部门、疫情防控12个领导小组工作情况，一天一督查，一天一报告，确保各项防控措施落细落实。县纪委监委要加大问责力度，对工作部署不力、没有尽到责任、造成严重后果的，要严肃追责问责，绝不姑息。
总而言之，做好这次疫情防控工作，是必须要完成的政治任务，不能有一丝一毫的闪失。各级各部门要本着对全县人民群众极端负责的态度，不折不扣、全力以赴抓好各项防控措施的落实，牢牢把握疫情防控主动权，坚决打赢疫情防控处置这场硬仗，坚决守护好全县人民的生命安全和身体健康。

   
广大市民朋友：
新年好！近期，湖北武汉发生的新型冠状病毒感染的肺炎疫情已在全国蔓延，形势十分严峻。XX省已于1月23日启动突发公共卫生事件一级应急响应。XX市委、市政府坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和李克强总理批示精神，按照党中央和省委、XX市委决策部署，成立了由市委、市政府主要领导挂帅的疫情防控总指挥部，统筹组织各方力量资源，周密部署、精心安排，全力以赴开展疫情防控和救治工作，各项工作有力有序进行。
面对这场没有硝烟的战争，面对这场关乎全市人民生命安全的挑战，我们唯有万众一心、众志成城，共同抗击、遏制疫情，过一个不一样的春节！为了大家的身体健康，我们呼吁全市人民做到以下几点：
一要主动报告报备，做好居家隔离。如果您或身边亲戚朋友近期去过湖北、或从湖北等疫区返乡，请及时将您返乡时间、乘坐交通工具、是否接触病源等信息如实向镇、村（社区）工作人员报告。所有武汉返乡人员务必戴口罩且居家观察14天，绝对做到不走亲访友、不参加聚会等活动，努力把传播风险降到最低。居民如发现周围有从湖北等地归来人员和湖北籍人员来X，应及时劝其主动向村（社区）报告。XX市内各宾馆、酒店等服务场所，应及时主动向公安机关报告武汉等湖北地区来员情况。
二要做好个人防护，科学健康过年。新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控，重点是做好个人防护措施，主要做到几条：一是远离传染源。不去已发生疫情的地区，避免近距离接触咳嗽、发热病人，避免到医院探望病人，主动劝导疫区乡友暂时不要回XX探亲访友；二是注意个人卫生，勤洗手、常通风、多喝水、勤锻炼；三是避免前往人群密集场所。春节期间尽量不出门、拒绝扎堆，不举办和参与聚会、聚餐等集体活动，包括农村多人参与的吃丁酒、丁茶、舞狮等民俗和宗教活动，少去商场、超市、宾馆、酒店等人员密集场所，如有必要前往，必须做好自我防护，佩戴口罩；四是养成良好饮食习惯，不接触和食用野生动物。
三要配合政府工作，理性关注疫情。个人如果出现不明原因发烧、乏力、咳嗽、胸闷等症状，应及时到医院就诊。就医时，请您及陪同人员佩带口罩，如实报告近期出行记录相关信息。市各家公立医院已全部设立发热门诊，开通专门的绿色通道。面对疫情，广大市民朋友要理性防控，不造谣、不信谣、不传谣，发现相关谣言及时制止。疫情信息可关注政府网站和疾控中心微信公众号即时发布的疫情公告。市场供应方面，目前我市粮油储备充足，农贸市场不会关闭，请广大市民朋友不要听信谣言，同时，对捏造、散布涨价信息、哄抬物价等违法行为，我们将依法从重从快严厉打击。
各位市民朋友，市委、市政府将以最严的要求、最实的举措、最强的力度，全力确保人民群众生命安全和身体健康。让我们同心同德，同舟共济，将防控疫情作为当前头等大事，各司其责，坚决打赢这场疫情防控阻击战。
最后，祝全市人民春节快乐、身体健康、阖家幸福！

   
各位父老乡亲，同志们：
值此新春佳节来临之际，我谨代表县委、县政府，向全县人民致以新春的问候和美好的祝福！
近期，武汉发生的新型冠状病毒肺炎疫情已在全国蔓延，形势十分严峻，湖南省已启动重大突发公共卫生事件一级响应。截至1月24日下午4时，从武汉返回我县的乡友达1488人，其中1人为疑似病例。疫情发生以来，县委、县政府坚决落实党中央，国务院和省市指示要求，组织全县各级各部门全力以赴、严密防控，各项工作有力有序推进。
面对这场没有硝烟的战争，面对这场关乎全县人民生命安全的挑战，我们唯有万众一心、众志成城，我们必须主动应战，积极配合，我们必须过一个不一样的春节。
为了您和大家的身体健康，我们要求和呼吁全县人民做到以下几点：
第一，准确及时报告信息，做好居家隔离。如果您或身边亲戚朋友近期去过武汉、或从武汉等疫区返乡，以及发现湖北籍人员进入我县，请及时将您返乡时间、乘坐交通工具、是否接触病源等信息如实向所在乡镇（街道）、村（社区）工作人员报告。所有武汉返乡人员务必戴口罩且居家观察14天，绝对做到不走亲访友、不参加聚会等活动，努力把传播风险降到最低。
第二，积极配合，做好健康监测和专业救治。如果您出现发热、咳嗽等异常，请就近选择指定的医疗机构就诊。就医时，请您及陪同人员佩戴口罩，如实报告近期出行方式、接触病源、个人体温等相关信息，按照医护人员指引有序就诊。
第三，加强自我防护。主要做到几条：一是远离传染源。不去已发生疫情的地区，避免近距离接触咳嗽、发热病人，避免到医院探望病人，主动劝导疫区乡友和寓外乡友暂时不要回湘阴探亲访友。二是注意个人卫生，勤洗手、常通风、多喝水、勤锻炼。三是避免前往人群密集场所。春节期间尽量不出门、拒绝扎堆，不举办和参与聚会、聚餐等集体活动，外出时必戴口罩，度过一个不一样的春节。四是不接触和食用野生动物。
第四，理解支持政府工作。当前，湘阴已经启动重大突发公共卫生事件一级响应，全面禁止活禽交易和宰杀，暂时关闭文化娱乐场所，停止城乡客运、城市公交车辆和船舶渡口运营，在全县主要交通进出路口设置临时检查站点，防止病毒侵犯和传播，给大家的生活带来不便，需要大家理解支持，并积极配合，对妨碍公务和违反《传染病防治法》的行为，公安机关将从严从快予以打击。同时，我们将通过官方媒体及时发布疫情信息，请大家不造谣、不信谣、不传谣。
各位父老乡亲、同志们，县委、县政府对疫情防控工作始终高度重视，将以最严要求、最实举措、最大力度，全力确保人民群众生命安全和身体健康。我们坚信，我们完全有能力打赢这场阻击战。让我们在这个春节期间暂别亲情、暂别友情，将防控疫情作为当前头等大事，待到山花烂漫时，祈愿彼此均安好。
最后，祝全县人民春节愉快、身体健康、阖家幸福！谢谢大家！

   
全县父老乡亲们：
新年伊始，首先祝大家新春大吉，身体健康，阖家幸福！
近来，新型冠状病毒感染的肺炎疫情加快蔓延，防治形势异常严峻。习近平总书记对疫情防控工作作出重要指示批示，省委省政府已启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应。县委县政府按照党中央和省委、市委决策部署，已发出全县疫情防控公告，落实最严格防控措施，希望广大群众迅速行动起来，全力支持配合、联防联控，打赢这场“没有硝烟的战争”。在此呼吁广大市民：
一、实施联防联控。疫情就是命令，防控就是责任。为全力防止疫情向我县蔓延，确保全县人民群众生命安全和身体健康，全县暂停开放所有的公共文化娱乐场所，取消全县大型公众集会、宗教活动，所有景点暂停营业，全面停止各类培训教学活动，严格管控饲养繁育野生动物场所，全面排查管控外来人员。请全县父老乡亲严格遵守各项管控措施，春节期间尽量不出门，不举办和参与聚会、聚餐活动，公众场合坚持佩戴医用口罩。
二、切实做好防护。预防疫情，做好防护尤为重要，主要做好以下几点：一是远离传染源。不去已发生疫情的地区，避免近距离接触咳嗽、发热病人，避免到人员密集场所。二是注意家庭和个人卫生，做到室内勤开窗通风，勤洗手。咳嗽或打喷嚏时，用纸巾或手遮住口鼻。三是不接触和食用野生动物。四是保证充足的睡眠，多喝水，勤锻炼，增强免疫力。
三、及时就近就医。如果您出现发热、咳嗽等异常，可第一时间到医疗机构就医。就医时，请您及陪同人员佩戴口罩；尽量避免搭乘公共汽车、出租车；到达医院后马上前往发热门诊，按照医护人员指引就诊。就诊时请积极配合，主动告知医生旅行或居住史、肺炎患者或疑似患者的接触史、动物接触史等。
四、及时报告信息。如果您或身边亲戚朋友近期去过湖北、从湖北等疫区返乡或与确诊感染者密切接触过的，请及时如实向镇、村（社区）工作人员报告。所有武汉返乡人员务必戴口罩且居家观察14天，绝对做到不走亲访友、不参加聚会等活动。
五、自觉理性防控。目前，我县粮油储备充足，未出现感染案例。面对疫情，请全县父老乡亲理性防控，从政府网站和疾控中心微信公众号等官方渠道了解疫情信息，做到不造谣、不信谣、不传谣。同时，县政府将对捏造散播不实信息、哄抬物价、囤积居奇等违法行为，依法从重严厉打击。
各位父老乡亲，县委、县政府将把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，全力维护人民群众身体健康和社会大局和谐稳定。让我们携起手来，坚定信心、同舟共济，科学防治、精准施策，坚决打赢疫情防控这场阻击战。谢谢大家！
 



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