20XX年，国家卫健委印发《进一步改善医疗服务行动计划(20XX—20XX年)》，其中重点提出应建立医务社工和志愿者制度，大力推行医院志愿者服务发展，并将开展实践情况纳入考核指标。20XX年，中共中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》中明确指出，要推进医院精神文明建设，开展文明单位、青年文明号创建和志愿服务活动。党的二十大提出“完善志愿服务制度和工作体系”，这是在党的十九大要求“推进志愿服务制度化”的基础上，作出的更加具体明确的工作部署。
近年来，在国家政策的大力推动下，公立医院志愿服务得到了长足发展。但同时，我国的医院志愿服务还面临很多难题与困境，如招募对策受限、管理体系有待加强、相关机制不健全等。开展好医院志愿服务，要从公立医院党建的顶层设计、体制机制保障等各方面入手，通过探索党建引领下的医院志愿服务体系的构建，进一步推动志愿服务整体质量的全面跃升。XX大学医学院附属XX医院志愿者服务中心成立于20XX年，是上海市首批志愿服务基地之一。
本次调研主要对象为XX大学医学院附属XX医院志愿者服务中心的医务志愿者和社会志愿者，共计420人，回收有效问卷411份。问卷内容包括基本信息、志愿服务参与情况、参与服务的影响因素、党组织对志愿服务的影响力、个人对组织的期待、对医院志愿者工作的意见或建议等20题。通过调查研究，有助于分析志愿服务工作中的挑战与不足，探索党建引领志愿者服务体系建设的整体构想。
（一）发挥党员志愿者的模范带头作用。
目前，XX医院志愿者服务中心有1658名注册党员志愿者。调研中，96.5%的党员参与过志愿服务活动；74.5%的人认为，志愿服务是发挥党员先锋模范作用的重要途径。由此可见，党员参与对提升组织积极性具有重要推动作用。另外，20年以上党龄的党员全部参与过志愿服务，10-19年党龄的党员参与率达87.8%，10年以下党龄的党员参与率达78.0%。今后，需提升年轻党员尤其是新党员的志愿服务参与率，从体制、机制各方面创造条件来提升其获得感和价值感。
（二）发挥党支部对社会志愿者的引领作用。
调研中48.7%的人认为，基层党支部的组织领导很重要。目前，志愿者服务中心有近600名社会志愿者组成了导医导诊、病房探访、乐器演奏、义剪服务等志愿者队伍。以志愿者队伍为单位成立党支部，既可发挥党组织的领导核心、团结凝聚作用，为队员们创造“家”的归属，更为社会志愿者队伍的自我完善和成长提供了强有力的组织保障。
（三）发挥区域化党建志愿服务项目的拓展作用。
根据20XX年上海市委、市政府发布的《关于进一步创新社会治理和加强基层建设的意见》和6个配套文件精神，区域化党建已成为社区治理的重要平台。近年来，XX医院会同上海市新闻出版局、市作协、市科协、上海电视台等共10家单位党组织，组建了“文化思南”区域化党建联席制度；与上海市科协、中国疾控中心寄生虫病所等7家单位建立红色科普联盟。依托区域化党建成果，志愿者活动与区域内社区、街道、学校、企事业单位对接，发挥医学所长，创新服务形式。例如：组织党员医学专家开展义诊咨询、健康讲座；为社区广大居民、企业白领提供急救培训、医学科普；走入中小学开展生命教育、健康支持等。同时，依托“引进来”的形式，邀请共建单位成员来医院开展志愿服务。例如：病房探访、节日表演、导医导诊等。既盘活了区域内志愿服务活动的资源，丰富了志愿服务形式，又打通了医院服务群众的“最后一公里”，为社会大众享受美好生活贡献力量。
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