近年来,我乡认真做好扶贫工作,取得了不少成绩,扶贫工作主要做了以下几点:
一、近年来的扶贫开发工作
”根据“方便的道路,丰富人们丧失劳动服务,和发展项目,实现干部”的工作思路,“优秀项目,发展高效农业,加快新农村建设,构建和谐社会”为切入点,介绍,增加基础设施、结构调整和基层组织的建设,等等,与固体的结果。主要反映在:
1. 振兴整个村庄,改善基础设施。近年来,超过85%的政府支出用于基础设施建设。实现了“村通村”的水泥路工程,解决了“路难”问题。开通程控电话、移动基站、网络通信,解决“通信难”问题;建立乡镇卫生院,实施新型农村合作医疗,解决了“看病难”问题。建成了中心学校和城镇中学宿舍,完成了教学点的调整。义务教育实行学杂费免费,义务教育入学率100%。完成农业电网改造,解决“用电难”问题。城镇基础设施明显改善,人民生活水平明显提高,社会发展速度明显加快。
2. 开发资源增加农村收入基础设施不断完善,果业、竹林等特色资源开发加快,农产品得到重视,资源优势开始转化为经济优势。果业面积达到2.28万亩,其中精品果园8个,连续200亩以上。全镇林业总面积32万亩,其中竹林基地面积6.5万亩。与此同时,我们稳步开展农民实用技术技能培训,使农村富余劳动力掌握一定技能,拓宽了农民致富渠道,农民劳动收入明显增加。
3.实施政策和改善社会securityWe高度重视实施的政策惠及农民的关注改善民生,,努力解决最关心,最直接,最现实的问题感兴趣的大众,这样整个城镇的人可以分享改革和发展的成果。一是认真贯彻党的富民惠民政策。二是全面实施新型农村养老保险。第三,不断提高民政救济、及时安排救灾资金和商品的分布,加强低保制度的标准化,固体实施各种优惠待遇和安置政策;广泛的支持和援助活动将使受灾人民,农村贫困人口,计划生育贫困群众和贫困党员感受到了党的恩情、政府的温暖,享受着改革发展的成果。
建设新农村,改善生活条件。一是乡村环境改善成效显著。已完成城镇建设规划设计和69个村的规划编制,投资400万元。以优质建设用地为重点,推进18个新农村建设用地建设,乡村景观得到大幅改善。二是大力推进农村危房改造。654户农村危房改造完成,人民生活得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法,确保村级集体收入和转移支付全部按照“村财管、镇管用、财务民主、管理规范”的原则进行管理。对村级工作实行目标管理,对受诱惑者实行奖励,对受伤害者实行惩罚,实现村民自治与政府工作的联系,促进社会事业的全面发展。
5. 以基层组织为重点,增强基层组织发展能力。党委建立基层党建工作责任制,成立党建工作领导小组,明确分工、分工,确保对个人、对各环节负责。全面落实全国人大四委员会、全国政协两委员会工作法,建立健全中国共产党领导的村级民主自治机制。完善村干部管理考核和激励机制。两名优秀村支部书记被选入乡镇干部队伍,村基层党组织战斗力明显提高。
二、存在问题
第一,工业发展不足,贫困人口众多。该镇位于海拔400多米的寒冷高山地区。这是一个典型的三维气候,每年寒冷和涝渍灾害频繁,对农作物的生长非常不利。农业总体上仍处于粗放式生产,果业产业化仍处于发展初级阶段,黄龙病综合防治形势严重。耕地面积6019亩,人均可用耕地0.46亩。镇虽然富含铁、铀、铅锌和其他矿产资源,目前铁矿石只是小规模采矿、铀、铅锌等优势矿产资源没有被开发和利用,工业发展水平较低,和行业的经济发展的贡献很小。同时,由于全镇农民的文化素质、思想相对保守、知识结构不足、劳动技能不强,严重制约了农民的增长。全区还有贫困人口2930人,占全区贫困人口的22.4%(今年将实现脱贫779人),五保家庭54人,低保家庭477人,占4.2%。农村居民的生活条件很差。全镇现有土坯房566户(2012年改造186户,2013年改造468户)。
二是财力不足,债务负担沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,企业培育和发展滞后,开辟和培育新的税源尤为困难,财政税收也逐年减少。由于财政资源有限,很难维持这些机构的正常运作,更不用说为经济和社会发展留出资金了。该镇欠公路、水和其他基础设施建设近1000万元。由于债台高筑,乡镇政府经常感到沉重的压力和经济发展的困难。巨额债务已成为经济社会发展不可逾越的“障碍”。
第三,落后的基础设施给群众的生活和工作带来不便。受地理位置、经济发展水平和群众财力不足的影响,全镇基础设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。一是加强农田水利设施建设。基本农田、水利设施、机械化道路建设相对滞后,大部分是改革开放前建设的。很难进行综合整治。其次,电视的覆盖面需要提高。全镇还有3个行政村71个村组1530户没有有线电视。三是加快电网改造。由于电压不足,很难保证电力的安全。四是公路等级低,群众出行困难。在高速公路上,60公里,建筑平松线21公里的山脉,高头杀死抑郁线19公里,村20公里,但由于道路水平很低,多渠道陡峭,受恶劣天气影响严重,监护权是困难的,最近才打开1路乘用车,交通,运输困难的现象仍然突出,整体效率。
四是投资不足,公共服务滞后。长期以来,该镇在文化、教育、卫生等方面投入较大,但总量较小,公用事业建设滞后。1九年系统学校,1所中学,5教学分,6所幼儿园、35退休教师,86年在职教师,266名初中学生,小学662名学生,374名儿童学生,学校面积11400平方米,学校面积只有10平方米,平均品位D破旧的3600平方米;有1镇健康中心,9村诊所,11村医生,过时的医疗设备,医疗技术水平低,造成群众看病难、看病贵。全镇农村缺乏综合文化场所和现代信息场所,群众业余文化生活贫乏,获取信息渠道少。
三、下一步的工作思路
1. 结合全村推广实施多个项目。抓住中央苏区振兴发展政策的机遇,加快一体化进程,大力实施一批农村饮水工程、水泥路建设等项目。
2. 与新农村建设相结合,建设一批新农村。专注于危险的古老的adobe房屋的重建在农村,我们应该加强村庄环境整治,加强公共卫生意识,引导农民改变落后的生活方式,并实现美化和优化的目标的外观村庄和生态环境。
3.结合基层组织建设,培养一批高素质人才。以群众路线教育实践为契机,加强基层组织建设和党员干部队伍建设。以服务人民为中心,扎实推进“双发展、双发展”,充分发挥人才的带动作用和示范作用,帮助贫困家庭实现增收致富。充分发挥基层党员的先锋模范作用,加强基层组织建设,密切党群干部群众关系,发展乡镇经济。
四、建议
1. 建议政策支持。建议上级采取特殊情况偏远和贫困村庄基础设施和工程造价的考虑在扶贫项目的资金安排贫困村庄制定特殊支持政策和增加项目基金预算和材料的输入,以便顺利的实现项目和生产实际结果。例如,项目在前期调研评估和后期管理服务资金中没有列入项目预算,导致部分项目未能发挥良好的作用。
2. 建议提供项目支持。一是支持农田水利建设。受柑桔黄龙病的影响,部分农民愿意恢复土地水稻种植,并对灌水灌溉有强烈的愿望。第三,在农村公路建设中,建议加强农村公路养护资金支持,提高客运线路交通密度,方便人民出行。第三,建议加强农村电网改造,提高用电质量。四是给予农村信息工程项目支持。建议每个行政村设立一个农村信息点,方便群众获取生产生活信息。五是支持农村培训就业基地建设。建议在每个城镇建立一个农民培训基地,提高农民的技能,方便人们外出工作和返回城镇创业。六是支持综合文化遗址建设。建议每个村庄建设一个乡村文化点,丰富人们的休闲生活。七是加大对农村大病救助力度。农村地区的贫困是由疾病造成的。建议加强对农村大病救助,解决因病致贫问题。
3.建议提供财政支持。由于对道路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大,历史债务沉重。由于缺乏可用的财政资源,单靠自己来偿还历史债务是极其困难的。建议综合考虑乡镇基层负担能力,增加财政转移支付,对历史债务的解决分别给予扶持和支持。
这几年,在同志们的正确领导和共同努力下,我们的扶贫工作取得了很大成绩。因此,我们希望全体党员同志在今后的日子里,继续努力工作,为实现乡镇全面脱贫致富作出更多贡献。
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